温州市鹿城区违法建筑治理研究

发布时间：2020-05-28 07:17

【摘要】：随着城市化进程的不断推进,温州市鹿城区的城市面貌得到显著改善。然而,违法建筑的存在依然成为阻碍该区进一步发展的绊脚石。近年来,温州市鹿城区大力开展违法建筑治理工作,违法建筑治理也取得了一定成效。但随着违法建筑治理进入深水区,违法建筑治理难度也越来越大,温州市鹿城区违法建筑治理工作也遇到了瓶颈。如何更加科学地开展温州市鹿城区违法建筑治理工作,使温州市鹿城区违法建筑治理工作尽快走出困境,将有助于温州市鹿城区违法建筑治理向纵深推进,有利于城市向更高层次发展。本文运用文献研究及实地调查的方法,结合善治理论、帕累托理论、责任政府理论等,对温州市鹿城区违法建筑治理进行研究。本文首先对违法建筑的概念进行界定,对鹿城区违法建筑基本情况进行概括,从历史、经济、制度等方面对鹿城区违法建筑产生的原因进行分析,并从个人方面和社会方面概括违法建筑的危害。其次从制度、组织机构、主要举措、治理成效等方面对鹿城区违法建筑的治理现状进行阐述。再次对鹿城区违法建筑治理产生的问题以及原因进行分析。然后对其他地区违法建筑治理的先进经验以及启发进行阐述。最后,针对问题,有针对性地从法律法规、治理体制、处置方式、规划设计、营造氛围等方面提出对策和思路。通过研究,本文认为,鹿城区违法建筑产生的原因主要包括具有温州特色的“人情社会”、利益驱使、不科学的拆迁补偿政策等。鹿城区违法建筑治理的问题包括违法建筑治理在政府各项工作中“排序靠后”,部门之间协调不到位,执行力不高、拆除执行难,暴力抗法等。之所以产生这些问题,主要原因包括缺乏专门法律法规的保障,体制变动频繁、缺乏延续性,缺乏对违法建筑治理的正面宣传,当事人对违法建筑治理不了解、不理解等。针对这些问题,论文提出了完善治理违法建筑的对策和思路:一是要完善违法建筑治理相关法律法规,如可以出台违法建筑治理专门法律法规、加大违法建筑的违法成本,二是要优化违法建筑治理体制,一方面要实现管理体制上移,另一方面要充分利用街镇网格加强违法建筑监管,同时还要强化责任追究。三是要多样化综合治理违法建筑,对于新建违法建筑要坚持零容忍的态度,对于历史遗留违法建筑要实行分类治理。四是要注重规划设计,做好预防工作。五是要营造良好的防违控违社会氛围,及时曝光违法建筑典型案例,引导多方参与、形成社会治理。
【学位授予单位】：西北农林科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D922.297

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