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我国外商投资国家安全审查法律制度研究

发布时间:2020-06-19 17:52
【摘要】:在当前资本的跨国流动已经成为世界经济发展主要推动力的背景下,引进外资既可以为资本输入国带来经济技术进步、产业结构设计优化、劳动就业增加,也可能带来一些负面影响,尤其是国家安全问题。为了在引进外资中扬正抑负,世界各国陆续建立起外商投资国家安全审查制度,加强了外资准入的国家安全审查。随着我国外资并购国家安全审查制度自2011年正式建立以来的不断发展,国家安全审查的审查对象、审查标准、审查机构和审查程序等方面都已明确规定,尤其2015年《自贸区外商投资国家安全审查试行办法》将绿地投资规定在国家安全审查范围之中,2019年《外商投资法》明确规定国家建立外商投资安全审查制度。然而,我国相关立法与一些发达国家的相关法律规定相比仍存在一些差距,这将导致我国在对外商投资进行国家安全审查时存有漏洞,从而严重影响我国国家安全。针对我国外商投资国家安全审查制度存在的立法位阶较低,国家安全审查的对象、标准、程序不完善等问题,我国可以在借鉴其他国家相关立法经验的基础上,出台外商投资国家安全审查的专门立法,明确审查对象的界定因素,补充审查标准的内容,明确审查机构的内部分工与决策监督机制,设置证据调查程序并完善监督程序,以及构建信息联动机制等相关配套法律制度,从而实现引进外资和维护国家安全的平衡,更好地维护国家根本利益。
【学位授予单位】:烟台大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2019
【分类号】:D922.295

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