药品行业超高定价行为的反垄断规制

发布时间：2020-09-14 10:43

　　药品的重要性不必多言,任何人都离不开药品。但是倘若药品在价格上产生问题,必然会对全民健康产生影响,从更深远的角度来说,还会影响社会和谐与稳定。近年来,医药行业也在蓬勃发展,朝着更加现代化、科学化不断进步。现阶段国内市场经济正处于高速发展阶段,在此同时也带动了药品行业的发展,使行业内竞争压力日益加大,随之而来的就是药品超高定价现象的出现。也就是说,经营者以高出正常市场标准的定价来出售药品,与此同时,超高定价要以经营者具有市场支配地位为前提。超高定价行为主要依靠的是药品本身的独特优势,其是对消费者的一种剥削,从这个层面而言,可以将其视为剥削性滥用行为,这和其它掠夺性、排他性滥用行为存在本质上的区别。①在当前的市场环境下,怎样才能维护正常的经济秩序,确保消费者的权益不被侵害,有效规范药品价格,避免出现市场垄断等,这些都是国内药品市场最迫切的目标之一。药品领域超高定价原因比较复杂,主要体现为:第一,医药企业为谋取不正当利益而支出的高额商业贿赂费用,而这笔费用最终不得不由消费者买单;第二,药品专利保障垄断性利润,法律赋予药企在专利期限内享有独占地位,故药企在专利期可获得超高的利润;第三,当专利时间截止前,医药研发公司不希望因此影响产品价格,导致其利润降低,所以医药企业多会采取方式继续享受独占地位。社会各界对医药领域药品超高定价问题高度关注,不断的反垄断执法案件体现了各国反垄断执法机构治理药价虚高的决心,但是由于情况复杂,治理效果并不让人满意。药品行业相比于其他行业来说具有复杂性、特殊性的特点。药品在市场流通当中会经过多个交易环节,相对来说较为复杂,从而导致药品市场的垄断。这些都对药品市场的持续发展产生了较大影响,所以快速规范市场,避免价格垄断是非常迫切的。国内药品行业之所以存在这样的问题,与现行法律体系欠缺有着直接的关联性。配套法律有待完善,不少地方都存在法律上的空白,并且执法流于形式,这些问题都迫切需要解决。一直以来西方国家药品进出口市场规模都相对较大,研发技术也比较先进,处于全球先进水平,并且在药品价格垄断问题上取得了很多成功管理经验,因此,我国可以对此加以借鉴和学习。比如,欧美国家为确切保障到消费者合法权益,颁布了完善的行业反垄断规定、加强医药行业反垄断执法机构的独立性以及反垄断执法机构与行业监管部门之间的合作。以立足于我国基本国情为前提,在立法层面、执法层面、行业层面等进行多层面的立体建设,才能找出适合我国现状的解决药品超高定价反垄断的应对措施,并逐步构建全面有效的法律制度体系。
【学位单位】：安徽大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：D922.294

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