PPP项目合同法律性质研究

发布时间：2020-09-27 08:38

　　 PPP模式既能够辅助政府解决公共基础建设、公共服务及产品等方面存在的问题,也能够鼓励社会资本参与公共事业和基础设施建设并发挥其资本和技术优势。由此可知,PPP模式对于我国公共服务供给的创新与管理具有重要的价值和意义。当前在PPP模式的具体运作过程中,我国学者就PPP合同的定性存在着诸多争议,这不仅涉及法学理论问题、也关乎到法律实践中政府方和社会资本提供者的法律地位、权利义务与责任界分,以及救济模式运用等现实问题。文章通过对PPP基本概念的介绍,阐述了PPP模式的概念及功能,并对PPP项目合同的概念以及PPP项目合同的体系作了介绍,继而分析了PPP项目合同法律性质的理论基础,从公共利益理论和民营化理论两个方面进行了阐述,接下来对PPP项目定性的困境进行了分析,主要从合同的主体,客体和内容的特殊性进行了阐述,并对行政合同说,民事合同说,混合合同说三种理论分歧进行了分别评析。最后,笔者赞同对PPP项目合同的行政合同法律定性说。从合理性和必要性两方面证明了该观点,并对PPP项目合同定性为行政合同后的法律制度完善提出了合理建议。
【学位单位】：广州大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D922.29
【部分图文】：

理方面上的优点特长，给大众提供更高水平和更高效的社会公共产品跟服务。所以，在项目合同中政府必须在价格以及项目运行结果上对社会资本起到良好有效的监督作用，必须谨防社会资本在提供公共产品与服务中过分强调市场利润而使价格过高，或者出现对特定消费者购买价格歧视等行为。四、PPP 项目合同的体系整个 PPP 项目的开展是一个庞大并繁杂的运行过程，项目运营当中涉及的法律关系很难通过某一个独立的合同来相应调节，项目在实施的过程中包含的每一相关内容都会有相对应的特别的权利义务关系，所以需要通过不同种类的合同来相应调节，所需要的这些合同合并起来就形成了完整的 PPP 项目的合同群。构成PPP 项目合同体系的主要内容出自《规范 PPP 项目合同管理的通知》的附件合同指南中，主要体系结构如下：

【参考文献】

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本文编号：2827656