我国政府非税收入信息透明化的法律规制研究
【学位单位】:吉林财经大学
【学位级别】:硕士
【学位年份】:2018
【中图分类】:D922.22
【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
第1章 引言
1.1 研究意义
1.1.1 有利于增强政府宏观调控能力
1.1.2 有利于推动财政体制科学化精细化改革
1.1.3 有利于推动政府廉政建设
1.1.4 有利于减轻企业和个人负担
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国内研究现状
1.2.2 国外研究现状
1.3 研究方法
1.4 主要内容
第2章 政府非税收入及透明化管理
2.1 政府非税收入
2.1.1 政府非税收入的概念基本特征
2.1.2 政府非税收入的基本特征
2.1.2.1 法定性
2.1.2.2 层级性
2.1.2.3 公平性
2.1.3 我国政府非税收入的发展现状
2.1.3.1 我国政府非税收入的规模
2.1.3.2 我国政府非税收入的范围
2.2 我国非税收入透明化管理
2.2.1 我国非税收入透明化管理的历史沿革
2.2.1.1 建国初期
2.2.1.2 改革开放前
2.2.1.3 改革开放后
2.2.2 政府非税收入透明化管理的原则
2.2.2.1 法治原则
2.2.2.2 公开原则
2.2.2.3 民主原则
第3章 我国非税收入透明化管理所存在的问题
3.1 政府非税收入信息透明化法律规范体系构建缺失
3.1.1 政府非税收入信息公开立法层次过低
3.1.2 政府非税收入信息公开立法规制过于笼统、模糊
3.1.3 非税信息公开存有法律障碍
3.2 监督与责任追究机制不健全
第4章 政府非税收入透明化的域外经验
4.1 域外非税收入管理概况
4.1.1 对决定征收环节的管理
4.1.2 对征缴环节的管理
4.1.3 对非税收入使用的管理
4.1.4 对非税收入使用的监督与信息披露机制
4.2 域外非税收入管理的法律规制
4.2.1 德国对非税收入管理的法律规制
4.2.2 加拿大对非税收入管理的法律规制
4.2.3 日本对非税收入管理的法律规制
4.3 域外非税收入透明化管理的启示
4.3.1 基于财政法定原则的非税收入管理启示
4.3.2 严格控制地方政府非税项目审批立法权
第5章 规制我国非税收入信息透明化管理的建议
5.1 完善涉及政府非税收入透明化管理的法律规制体系
5.1.1 着力提升涉及政府非税收入信息公开法规的立法层级
5.1.2 颁布实施《政府财政信息公开法》
5.1.3 对我国《预算法》与《保密法》予以立法修订
5.2 完善对非税收入信息的法律监督规制机制
5.2.1 审计部门应加强对政府非税资金使用的审计监督规制
5.2.2 保障公众对非税收入领域的监督
5.2.3 构建以人民代表大会为核心的非税收入监督规制机制
5.2.4 建立高效的监督与责任追究规制机制
结语
参考文献
作者简历
后记
【参考文献】
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本文编号:2862421
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