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我国民办学校的破产制度研究

发布时间:2020-12-16 09:02
  2016年11月7日第二次修正的《民办教育促进法》规定了民办学校的分类管理制度,将民办学校分为营利性民办学校与非营利性民办学校,开启了民办学校发展的新篇章,同时民办学校的市场竞争亦会加剧,加之市场环境的变化等因素,会使得民办学校面临破产这一问题。当前民办学校对破产程序的适用仅停留在对破产清算程序的机械适用阶段,尚未形成完善的破产制度体系。破产制度作为市场退出制度中的重要途径之一,健全民办学校的破产制度对促进民办学校发展具有重要意义。《民法总则》确立了新的法人分类模式,为研究我国民办学校的破产制度提供了新的立法背景。在新的立法背景下,赋予营利性民办学校与非营利性民办学校广义的破产能力有了立法上的依据,通过对学者们关于民办学校破产能力的共识与争议进行分析进而找出理论依据,进一步构建起完善的破产制度,满足民办学校对破产规则的需求。在民办学校破产制度的具体设计方面,首先,在民办学校破产申请与审查方面,应针对民办学校特殊的产权构成及公益性特征,明确民办学校破产申请的具体主体,并对不同的申请人进行相应的限制。法院在对民办学校的主体资格、破产原因以及有关资料进行审查时,应当考虑到民办学校自身的特殊性... 

【文章来源】:郑州大学河南省 211工程院校

【文章页数】:58 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
绪论
    一 选题背景与意义
    二 研究综述
    三 研究方法
    四 研究思路与结构安排
    五 创新点与不足
第一章 我国民办学校破产制度的现状与存在的问题
    第一节 民办学校破产制度的立法与司法现状分析
        一 民办学校破产制度的立法状况
        二 民办学校适用破产制度的案例分析
    第二节 民办学校破产制度存在的问题
        一 是否具有广义的破产能力存在争议
        二 破产程序的申请主体尚不明确
        三 破产债权的清偿顺位规定不具体
        四 学生安置制度缺失
第二章 关于民办学校破产能力的共识与争议
    第一节 关于民办学校破产能力的共识
        一 分类管理制度下民办学校的法律性质
        二 民办学校具有破产清算能力
    第二节 关于民办学校适用破产预防程序的争议
        一 否定说
        二 肯定说
    第三节 应当适用破产预防程序合理性分析
        一 民办学校适用破产预防程序的必要性
        二 民办学校适用破产预防程序的可行性
第三章 民办学校破产申请与审查
    第一节 申请主体
        一 民办学校
        二 民办学校债权人
        三 民办学校清算责任人
    第二节 破产申请的审查
        一 主体资格审查:民办学校破产清算无需行政审批
        二 破产原因的审查:以不能清偿到期债务为标准
        三 有关材料的审查:学生与教职工安置方案
第四章 民办学校破产财产与清偿顺位
    第一节 破产财产
        一 民办学校财产的特殊性
        二 民办学校破产财产的范围
    第二节 民办学校破产财产的清偿顺序
        一 民办学校的破产清偿顺序的一般原则
        二 《民办教育促进法》与《破产法》清偿顺位的衔接
    第三节 民办学校破产过程中剩余财产的处理
        一 民办学校破产过程中是否会出现剩余财产
        二 破产清算程序中营利性民办学校剩余财产的处理
第五章 民办学校破产终止后的学生安置制度
    第一节 《民办教育促进法》与学生安置制度
        一 学生安置制度与受教育权
        二 《民办教育促进法》对学生安置的规定
    第二节 完善民办学校破产退出的学生安置制度
        一 建立民办学校之间的协调机制
        二 发挥行政机关和司法机关在安置学生中的职能
        三 建立多种预防制度
结语
参考文献
个人简历、在校期间发表的学术论文与研究成果
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]民办学校分类管理推进难点与破解路径[J]. 李虔.  四川师范大学学报(社会科学版). 2019(02)
[2]义务教育民办学校分类管理的现实困惑及解决对策[J]. 叶芸.  上海教育科研. 2018(12)
[3]《民办教育促进法实施条例》修订的动因、重心及立法建议——兼评《民办教育促进法实施条例(修订草案)(送审稿)》[J]. 余中根.  信阳师范学院学报(哲学社会科学版). 2019(01)
[4]《民法总则》视角下破产法的革新[J]. 刘冰.  法商研究. 2018(05)
[5]营利性民办学校终止的法律适用研究——以《民促法》与《公司法》《破产法》的比较为进路[J]. 任海涛,徐涛.  教育学报. 2018(04)
[6]民办学校分类管理十大未决问题探析[J]. 李虔,卢威.  中国教育学刊. 2018(08)
[7]对利用非财政性国有资金举办的学校的破产清算制度的探究[J]. 郭炜华.  东南大学学报(哲学社会科学版). 2018(S1)
[8]民办学校产权制度的确立与明晰——对《民办教育促进法实施条例》修订的建议[J]. 徐绪卿,王一涛.  教育与经济. 2018(03)
[9]民办学校的商事主体地位判定[J]. 杨翱宇.  河北法学. 2018(07)
[10]现存民办学校向非营利性过渡的政策分析[J]. 郑雁鸣,刘建银.  教育科学. 2018(02)

博士论文
[1]民办学校退出法律问题研究[D]. 张利国.西南政法大学 2013

硕士论文
[1]我国民办学校破产程序研究[D]. 谭泽泓.东北师范大学 2014
[2]我国民办学校破产法律问题研究[D]. 马莉.西南财经大学 2012
[3]民办学校破产能力及相关问题研究[D]. 应倩.上海交通大学 2009



本文编号:2919902

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