论国企混改中非国有股东权益之保障
发布时间：2020-12-31 18:24
在顶层设计的推动下,国企混改成为了新时期国企改革的方向。但是,国企混改在政府层面的火热局面与在非国有资本层面的不温不火局面形成了鲜明对比,非国有资本参与国企混改的积极性较低严重影响了国企混改目标的实现,已经成为国企混改面临的主要问题。充分调动非国有资本参与国企混改的积极性本质上是充分保障非国有股东的权益。尽管我国《公司法》等一些法律也加大了对中小股东的权益的保障力度,然而,实践中,由于各种复杂的原因,中小股东权益的保障显得不尽如人意。又由于国企混改中的国有股东的特殊性,作为中小股东的非国有股东权益的保障状况更加恶化。以此为背景,本文以国企混改中的非国有股东权益之保障为视角,大体遵循“提出问题—分析问题—解决问题”的逻辑进路,先在理论上厘清非国有股东对于国企混改的重要意义,然后借助这些理论,在检视我国国企混改中非国有股东权益的保障的不足及成因的基础上,提出完善路径。除导论外,本文具体包括以下四个部分:第一部分是问题的提出。当前市场对于国企混改预期处于低位且国有产权交易项目存量大反应出非国有资本参与国企混改的积极性低。在实践中,非国有资本参与国企混改积极性低的问题严重影响了国企混改目标的实...
【文章来源】：华中师范大学湖北省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：51 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图１：新一轮国企混改进程??？李锦：《混改进入放权做实重视效应新阶段》，载《经济参考报》２０１９年９月２３日，第７版
实践的目光转移到非国有资本参与国企混改的积极性上看。有研宄发现，??当前市场对国企混改的预期处于低位。２０１３年１１月到２０１６年６月期间，国企混改??的标志性事件推动推升股价上行明显，２０１６年６月至２０１９年国企混改关键政策事??件对股价影响更加明显，２０１９年４月市场对国企改革的预期持续降低，２０１９年４??月到１２月２７日以来国企改革指数和同期上证区间跌幅均超过两位数，国资改革指??数成分股成交额占市场成交额比重也有较明显下降。？此外，现存披露的国有产权??交易项目存量大（如图２）。据知本咨询国企混改研宂院统计，２０１９年，全国３５??家大型国有产权交易所正式披露项目共有３０５０项，截止到２０１９年１２月３１日，到??期未成交的项目有２４７６项，而２０１８年披露的且在２０１９年才成交的项目就有２６４??项。综上，非国有资本积极参与国企混改的现象似乎并未如期而至，国企混改推进??并不是很顺利。非国有资本参与混改积极性低成为国企混改中的主要问题，严重影??响了国企混改政策目标的实现。??２０１９年１丨：式披＾项丨丨额成交额川交统汁??７００??６００?＾０００００＾??５００?／??４００?Ｊ??Ｉ??〇?????’??ＩＩＩ?２）ｊ?３）］?４）ｊ?Ｓｌｊ?６、?７?丨．?８ｉ；?９；ｊ?１０ｌＪ?ｌｌｌｊ?１２）ｊ??—－ｉ丨：式技床破｜丨纹？？?——??图２：２０１９年正式披露项目额成交月度统计??？荀玉根、姚佩：《国企改革：２０２０我们能期待什么》，载微信公众号“股市荀策”，２０２０年１月２号。??６??
【参考文献】：
期刊论文
[1]突破思想与现实的瓶颈:民营经济立法的若干思考[J]. 唐晨. 辽宁大学学报(哲学社会科学版). 2019(06)
[2]当前国企混合所有制改革的趋势与特点[J]. 李锦. 现代国企研究. 2019(17)
[3]国有企业法律规制与政治规制:从竞争到融合[J]. 陈晓华. 法学评论. 2019(06)
[4]董事会规模强制规制模式的解释与反思[J]. 李建伟. 法学杂志. 2019(10)
[5]竞争类国企混合所有制改革的法律路径——以多层次资本市场为视角[J]. 万国华,孙婷. 政法学刊. 2019(04)
[6]民营企业平等参与国有资产产权交易的正当性证成[J]. 霍玉芬. 中国政法大学学报. 2019(04)
[7]央企董事会试点:治理规范影响国企创新吗?——来自国有上市公司的经验证据[J]. 白俊,邱善运,刘园园. 现代财经(天津财经大学学报). 2019(07)
[8]国资监管职能的重组——如何应对国企外派监事会的取消?[J]. 蒋大兴. 南开学报(哲学社会科学版). 2019(03)
[9]国有企业改革40年:范式与基本逻辑[J]. 黄速建,胡叶琳. 南京大学学报（哲学·人文科学·社会科学）. 2019(02)
[10]分权控制与国企混改的理论基础[J]. 郑志刚. 证券市场导报. 2019(01)
硕士论文
[1]国企“混改”背景下民间投资者权益保护研究[D]. 梁伟亮.西南政法大学 2017
[2]论混合所有制企业中的国有股权行使[D]. 张慧君.西南政法大学 2017
[3]混合所有制改革中民营企业权益的法律保障[D]. 黎瑶.贵州大学 2016
本文编号：2950096
【文章来源】：华中师范大学湖北省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：51 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图１：新一轮国企混改进程??？李锦：《混改进入放权做实重视效应新阶段》，载《经济参考报》２０１９年９月２３日，第７版
实践的目光转移到非国有资本参与国企混改的积极性上看。有研宄发现，??当前市场对国企混改的预期处于低位。２０１３年１１月到２０１６年６月期间，国企混改??的标志性事件推动推升股价上行明显，２０１６年６月至２０１９年国企混改关键政策事??件对股价影响更加明显，２０１９年４月市场对国企改革的预期持续降低，２０１９年４??月到１２月２７日以来国企改革指数和同期上证区间跌幅均超过两位数，国资改革指??数成分股成交额占市场成交额比重也有较明显下降。？此外，现存披露的国有产权??交易项目存量大（如图２）。据知本咨询国企混改研宂院统计，２０１９年，全国３５??家大型国有产权交易所正式披露项目共有３０５０项，截止到２０１９年１２月３１日，到??期未成交的项目有２４７６项，而２０１８年披露的且在２０１９年才成交的项目就有２６４??项。综上，非国有资本积极参与国企混改的现象似乎并未如期而至，国企混改推进??并不是很顺利。非国有资本参与混改积极性低成为国企混改中的主要问题，严重影??响了国企混改政策目标的实现。??２０１９年１丨：式披＾项丨丨额成交额川交统汁??７００??６００?＾０００００＾??５００?／??４００?Ｊ??Ｉ??〇?????’??ＩＩＩ?２）ｊ?３）］?４）ｊ?Ｓｌｊ?６、?７?丨．?８ｉ；?９；ｊ?１０ｌＪ?ｌｌｌｊ?１２）ｊ??—－ｉ丨：式技床破｜丨纹？？?——??图２：２０１９年正式披露项目额成交月度统计??？荀玉根、姚佩：《国企改革：２０２０我们能期待什么》，载微信公众号“股市荀策”，２０２０年１月２号。??６??
【参考文献】：
期刊论文
[1]突破思想与现实的瓶颈:民营经济立法的若干思考[J]. 唐晨. 辽宁大学学报(哲学社会科学版). 2019(06)
[2]当前国企混合所有制改革的趋势与特点[J]. 李锦. 现代国企研究. 2019(17)
[3]国有企业法律规制与政治规制:从竞争到融合[J]. 陈晓华. 法学评论. 2019(06)
[4]董事会规模强制规制模式的解释与反思[J]. 李建伟. 法学杂志. 2019(10)
[5]竞争类国企混合所有制改革的法律路径——以多层次资本市场为视角[J]. 万国华,孙婷. 政法学刊. 2019(04)
[6]民营企业平等参与国有资产产权交易的正当性证成[J]. 霍玉芬. 中国政法大学学报. 2019(04)
[7]央企董事会试点:治理规范影响国企创新吗?——来自国有上市公司的经验证据[J]. 白俊,邱善运,刘园园. 现代财经(天津财经大学学报). 2019(07)
[8]国资监管职能的重组——如何应对国企外派监事会的取消?[J]. 蒋大兴. 南开学报(哲学社会科学版). 2019(03)
[9]国有企业改革40年:范式与基本逻辑[J]. 黄速建,胡叶琳. 南京大学学报（哲学·人文科学·社会科学）. 2019(02)
[10]分权控制与国企混改的理论基础[J]. 郑志刚. 证券市场导报. 2019(01)
硕士论文
[1]国企“混改”背景下民间投资者权益保护研究[D]. 梁伟亮.西南政法大学 2017
[2]论混合所有制企业中的国有股权行使[D]. 张慧君.西南政法大学 2017
[3]混合所有制改革中民营企业权益的法律保障[D]. 黎瑶.贵州大学 2016
本文编号：2950096
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