国有企业境外直接投资监管法律研究

发布时间：2021-01-18 03:46

　　国有企业境外投资监管法是国际投资法中的一个重要课题,是资本输出国对国有海外投资者及其行为进行监督和管理的一系列法律规范。国有企业境外投资监管法一方面体现了国家作为立法、执法者,为保持全民所有财产增值保值而制定的法律规范,另一方面又表现了国家代表人民行使出资人权利。随着经济全球化不断推进,“一带一路”倡议广泛开展,我国国有企业海外投资呈现了较快增长,我国已经从资本输入大国过渡至资本输出大国行列。早在2015年,中国境外投资流量已经超越吸引外资,开始步入资本净输出阶段。投资与风险并存,尤其涉及境外投资。资本走出去的过程,虽然成就辉煌,但是依然付出了诸多惨痛代价。因此加强境外投资监管,尤其是国有企业境外投资监管已经成为了重要课题。当前我国国有企业境外直接投资监管呈现多部门、多法规监管现象,各部门、法规概念不一、标准不统一等诸多问题。国有企业境外直接投资监管法律位阶较低,缺乏较高层次的立法。监管法律缺乏深入到企业治理、运营层面,监管模式尚需进一步改进、落实。现阶段我国需要制定较高层次的监管法、建立国有企业境外直接投资监管立法体系、制定微观层面的诸如外派监事制度、投资信息跟踪报告制度等监管制度。 

【文章来源】：上海社会科学院上海市

【文章页数】：43 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
第一章 国有企业境外直投监管法律概述
    第一节 国有企业的概念与特点
        一、国有企业的概念
        二、国有企业的特点
    第二节 境外直接投资的概念与特点
        一、境外直接投资的概念
        二、境外直接投资的特点
    第三节 国有企业境外直接投资概念与特点
        一、国有企业境外直接投资的概念
        二、国有企业境外直接投资的特点
    第四节 监管的概念
第二章 国有企业境外直接投资监管模式现状与不足
    第一节 我国国有企业境外直接投资监管模式
    第二节 境外国家和地区的国有企业对外直接投资监管模式
        一、双层模式
        二、三层模式
        三、监管模式比较分析
    第三节 我国现有监管模式存在的不足
        一、国资委在实践中定位仍不明朗
        二、政企分离尚不彻底
第三章 现行国有企业境外直接投资监管法律的现状与不足
    第一节 国有企业境外直接投资监管法治发展历程与特点
        一、国有企业境外直接投资监管法治发展历程
        二、国有企业境外直接投资监管法治发展特点
    第二节 现行国有企业境外投资监管法律现状
        一、一般监管规范
        二、辅助监管规范
        三、其他监管规范
        四、与国有企业境外投资监管相关法规及规范性文件统计汇总
    第三节 现行国有企业境外投资监管法律的不足
        一、缺乏顶层立法
        二、立法层级较低
        三、立法缺乏体系
        四、多数立法文件局限于事前监管
第四章 优化国有企业境外直接投资监管法律的必要性
    第一节 国有企业境外直接投资面临较多风险
        一、境外经济形势多变
        二、政治性风险时有发生
        三、商业风险自始至终伴随
        四、东道国政府审查风险日趋收紧
    第二节 监管是政府的职责
        一、监管既是国家政府的权力也是义务
        二、所有者与管理者相分离的客观存在
        三、大量投资资产流失事件的发生说明需要监管
第五章 国有企业境外直接投资监管立法优化建议
    第一节 国有企业境外直接投资监管立法的价值、宗旨、原则、立法模式
        一、国有企业境外直接投资监管立法的价值
        二、国有企业境外直接投资监管立法的宗旨
        三、国有企业境外直接投资监管立法的原则
        四、国有企业境外直接投资监管立法模式选择
    第二节 优化监管模式
    第三节 制定专门顶层立法
    第四节 优化事前监管制度
        一、协调监管立法
        二、建立风险评估及报告制度
    第五节 建立有效的事中及事后持续监管制度
        一、建立国有企业境外直接投资信息跟踪报告制度
        二、建立外派独立监事制度
        三、建立全面的投资评价制度
参考文献
后记



本文编号：2984210