管道燃气企业滥用市场支配地位的法律规制
发布时间：2021-01-23 19:10
作为基础产品和服务的提供者,管道燃气企业与人们的生活密切相关。目前中国很多城市已经形成了以管道天然气为主的燃气供应格局。由于采取的是特许经营的发展模式,这也意味着在特定区域内燃气经营将被一家或几家企业垄断。近年来,这些企业在垄断利益的诱惑下,凭借自身在特定区域内的市场支配地位,从事违法经营行为,破坏了竞争秩序,损害了国家和燃气用户的利益。与一般滥用市场支配地位行为相比,管道燃气企业滥用市场支配地位在行为表现形式及认定标准上并无太大差异。但法律规制却有着特殊之处,存在着诸多难题:首先,特许经营制度将天然气终端市场的输配与销售进行捆绑,再加上地方政府的利益驱使,为管道燃气企业滥用市场支配地位提供了条件,造成了对其有效规制的体制障碍;其次,反垄断法规定不完善、天然气行业基本法缺失、特许经营规定的不全面、产业政策落实不到位、政策与法律的冲突等,造成了对燃气企业滥用市场支配地位有效规制的法律与政策障碍;再次,反垄断执法机构侧重于开展突击性、专项性的执法行动,虽然起到了一定的威慑作用,却是治标不治本,而作为行业主管部门的住建部门主要围绕燃气建设与安全进行监管,忽视其经营过程中的监管,而且反垄断执法...
【文章来源】：北方工业大学北京市
【文章页数】：48 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究现状
1.3 研究思路与方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 研究意义
第二章 管道燃气企业滥用市场支配地位的认定与危害
2.1 管道燃气企业的概念与特征
2.1.1 管道燃气企业的概念
2.1.2 管道燃气企业的特征
2.2 管道燃气企业滥用市场支配地位行为的认定
2.2.1 市场支配地位的相关法律规定
2.2.2 管道燃气企业市场支配地位的形成原因
2.2.3 管道燃气企业滥用市场支配地位的认定分析
2.3 管道燃气企业滥用市场支配地位的危害
2.3.1 加剧社会利益分配的失衡
2.3.2 违背特许经营设立初衷,破环竞争秩序
2.3.3 阻碍燃气行业健康有序发展
第三章 规制管道燃气企业滥用市场支配地位的理论分析
3.1 天然气体制改革政策背景
3.2 经济学理论
3.2.1 自然垄断理论
3.2.2 政府管制理论
3.3 法学理论
3.3.1 行业监管和市场规制理论
3.3.2 反垄断公益诉讼理论
3.3.3 社会共治理论
第四章 管道燃气企业滥用市场支配地位的规制障碍
4.1 特许经营制度下的规制障碍
4.1.1 输配与销售捆绑的终端经营模式
4.1.2 地方政府双重身份下的利益驱使
4.1.3 特许经营协议约定的不完善
4.2 法律机制与政策机制层面的规制障碍
4.2.1 法律规定的不完善
4.2.2 产业政策的落实不到位
4.2.3 法律机制与政策机制的矛盾与冲突
4.3 反垄断与行业管制层面的规制障碍
4.3.1 反垄断执法弊端
4.3.2 行业管制缺乏有效性与集中性
4.3.3 反垄断与行业管制的矛盾与冲突
4.4 社会共治层面的规制障碍
4.4.1 行业协会缺乏行业自律机制
4.4.2 司法纠纷解决渠道不畅通
4.4.3 社会监督不到位
第五章 管道燃气企业滥用市场支配地位的规制建议
5.1 推进特许经营制度改革
5.1.1 推动天然气管网运营机制改革
5.1.2 完善管道燃气特许经营协议
5.2 推动法律与政策的完善与协调
5.2.1 完善法律法规
5.2.2 协调法律机制与政策机制的关系
5.3 完善反垄断与行业管制
5.3.1 推动能源部门的有效监管
5.3.2 协调行业管制与反垄断的关系
5.4 实现社会共治
5.4.1 促进行业自律
5.4.2 推动反垄断公益诉讼
5.4.3 加强社会监督
第六章 结论与展望
6.1 主要结论
6.2 研究展望
参考文献
在学期间的研究成果
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]创新监管方式 促进社会共治[J]. 王茂林,左京生. 中国市场监管研究. 2018(11)
[2]我国特许经营制度的困境及完善构想——以天然气下游市场为例[J]. 陈新松,孙哲. 城市燃气. 2018(10)
[3]油气体制改革中政府发挥作用的目标、问题及完善建议[J]. 时颖,马治国. 经济纵横. 2018(09)
[4]公共资源特许利益的限制与保护——以燃气公用事业特许经营权为例[J]. 肖泽晟. 行政法学研究. 2018(02)
[5]反垄断执法典型案例分析——某燃气公司滥用市场支配地位指定交易案[J]. 朱益俊,宗思言. 中国市场监管研究. 2018(02)
[6]推进能源替代的司法路径——从生物柴油民企诉中石化拒绝交易案谈起[J]. 陈兴华. 郑州大学学报(哲学社会科学版). 2018(01)
[7]新业态挑战燃气特许经营“铁桶阵”[J]. 林须忠. 中国战略新兴产业. 2018(01)
[8]燃气特许经营背后的四重逻辑[J]. 林须忠. 中外能源. 2017(09)
[9]国内天然气行业垄断程度研究[J]. 顾海兵,李志云. 国家行政学院学报. 2017(04)
[10]论领域法学:一种立足新兴交叉领域的法学研究范式[J]. 刘剑文. 政法论丛. 2016(05)
博士论文
[1]我国天然气产业引入竞争的法律规制[D]. 李玉红.华东政法大学 2015
本文编号：2995771
【文章来源】：北方工业大学北京市
【文章页数】：48 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究现状
1.3 研究思路与方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 研究意义
第二章 管道燃气企业滥用市场支配地位的认定与危害
2.1 管道燃气企业的概念与特征
2.1.1 管道燃气企业的概念
2.1.2 管道燃气企业的特征
2.2 管道燃气企业滥用市场支配地位行为的认定
2.2.1 市场支配地位的相关法律规定
2.2.2 管道燃气企业市场支配地位的形成原因
2.2.3 管道燃气企业滥用市场支配地位的认定分析
2.3 管道燃气企业滥用市场支配地位的危害
2.3.1 加剧社会利益分配的失衡
2.3.2 违背特许经营设立初衷,破环竞争秩序
2.3.3 阻碍燃气行业健康有序发展
第三章 规制管道燃气企业滥用市场支配地位的理论分析
3.1 天然气体制改革政策背景
3.2 经济学理论
3.2.1 自然垄断理论
3.2.2 政府管制理论
3.3 法学理论
3.3.1 行业监管和市场规制理论
3.3.2 反垄断公益诉讼理论
3.3.3 社会共治理论
第四章 管道燃气企业滥用市场支配地位的规制障碍
4.1 特许经营制度下的规制障碍
4.1.1 输配与销售捆绑的终端经营模式
4.1.2 地方政府双重身份下的利益驱使
4.1.3 特许经营协议约定的不完善
4.2 法律机制与政策机制层面的规制障碍
4.2.1 法律规定的不完善
4.2.2 产业政策的落实不到位
4.2.3 法律机制与政策机制的矛盾与冲突
4.3 反垄断与行业管制层面的规制障碍
4.3.1 反垄断执法弊端
4.3.2 行业管制缺乏有效性与集中性
4.3.3 反垄断与行业管制的矛盾与冲突
4.4 社会共治层面的规制障碍
4.4.1 行业协会缺乏行业自律机制
4.4.2 司法纠纷解决渠道不畅通
4.4.3 社会监督不到位
第五章 管道燃气企业滥用市场支配地位的规制建议
5.1 推进特许经营制度改革
5.1.1 推动天然气管网运营机制改革
5.1.2 完善管道燃气特许经营协议
5.2 推动法律与政策的完善与协调
5.2.1 完善法律法规
5.2.2 协调法律机制与政策机制的关系
5.3 完善反垄断与行业管制
5.3.1 推动能源部门的有效监管
5.3.2 协调行业管制与反垄断的关系
5.4 实现社会共治
5.4.1 促进行业自律
5.4.2 推动反垄断公益诉讼
5.4.3 加强社会监督
第六章 结论与展望
6.1 主要结论
6.2 研究展望
参考文献
在学期间的研究成果
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]创新监管方式 促进社会共治[J]. 王茂林,左京生. 中国市场监管研究. 2018(11)
[2]我国特许经营制度的困境及完善构想——以天然气下游市场为例[J]. 陈新松,孙哲. 城市燃气. 2018(10)
[3]油气体制改革中政府发挥作用的目标、问题及完善建议[J]. 时颖,马治国. 经济纵横. 2018(09)
[4]公共资源特许利益的限制与保护——以燃气公用事业特许经营权为例[J]. 肖泽晟. 行政法学研究. 2018(02)
[5]反垄断执法典型案例分析——某燃气公司滥用市场支配地位指定交易案[J]. 朱益俊,宗思言. 中国市场监管研究. 2018(02)
[6]推进能源替代的司法路径——从生物柴油民企诉中石化拒绝交易案谈起[J]. 陈兴华. 郑州大学学报(哲学社会科学版). 2018(01)
[7]新业态挑战燃气特许经营“铁桶阵”[J]. 林须忠. 中国战略新兴产业. 2018(01)
[8]燃气特许经营背后的四重逻辑[J]. 林须忠. 中外能源. 2017(09)
[9]国内天然气行业垄断程度研究[J]. 顾海兵,李志云. 国家行政学院学报. 2017(04)
[10]论领域法学:一种立足新兴交叉领域的法学研究范式[J]. 刘剑文. 政法论丛. 2016(05)
博士论文
[1]我国天然气产业引入竞争的法律规制[D]. 李玉红.华东政法大学 2015
本文编号：2995771
本文链接：https://www.wllwen.com/falvlunwen/jingjifalunwen/2995771.html
