税权集中背景下的税收法定原则

发布时间：2021-02-11 15:39

　　在税权集中背景下,落实税收法定原则,在税收法律主义、"无代表不纳税"、财产权保障三个层面上,为税权的横向集中提供了合法性支撑,但无意中"锁定"了税权的纵向集中。税收法定原则虽然在税收法律主义层面上与税权的纵向集中形成了契合,却不能为其提供合法性论证,而且蕴含着"解锁"税权纵向集中的"基因"。在全国人大及其常委会行使专属税收立法权的体制下,应该利用法条横向授权,审慎"解锁"税权的横向集中,同时扩大法条纵向授权,并通过特别授权的方式,积极"解锁"税权的纵向集中。 

【文章来源】：河南财经政法大学学报. 2020,35(05)

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
一、税权集中的两个维度
    （一）税权的纵向集中
    （二）税权的横向集中
    （三）税权集中的纵横差异
二、税收法定:税权集中的“锁定”
    （一）税收法定的三层意涵
    （二）税收法定与横向集中
    （三）税收法定与纵向集中
三、授权立法:“解锁”税权集中
    （一）税收授权立法的单一模式
    （二）横向授权:审慎“解锁”横向集中
    （三）纵向授权:积极“解锁”纵向集中
四、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]税收法定原则与地方税收立法权[J]. 朱为群,缑长艳.  财政科学. 2016(12)
[2]法定原则下地方税权的阐释与落实[J]. 叶金育.  苏州大学学报(哲学社会科学版). 2016(05)
[3]地方税立法的纵向授权机制设计[J]. 刘剑文.  北京大学学报(哲学社会科学版). 2016(05)
[4]税收法定视域中的地方税收立法权[J]. 苗连营.  中国法学. 2016(04)
[5]税收法定原则的核心价值与定位探究[J]. 刘剑文,耿颖.  郑州大学学报(哲学社会科学版). 2016(01)
[6]税收法定原则与地方财政自主——关于地方税纵向授权立法的断想[J]. 熊伟.  中国法律评论. 2016(01)
[7]税收授权立法权的合法行使:反思与建构[J]. 刘剑文,耿颖.  国家行政学院学报. 2015(05)
[8]税收调控中落实税收法定原则的正当理由和法条授权立法路径新探[J]. 刘桂清.  税务研究. 2015(03)
[9]可持续的地方税体系之构建——以税权配置为视角[J]. 陈少英.  清华法学. 2014(05)
[10]论税收法定原则的精神实质及其落实[J]. 朱大旗.  国际税收. 2014(05)



本文编号：3029332