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“银税互动”法律问题研究

发布时间:2021-02-18 16:53
  小微企业作为我国国民经济和社会发展的生力军,对改善民生、促进创业创新以及扩大就业均起到了重要作用,然而小微企业的稳健发展一直受到融资问题限制。2015年,为了改善小微企业融资、促进小微企业发展,国家税务总局联合银保监会推出的“银税互动”举措,通过实现税务部门、银行业金融机构共享涉税信息、企业银行账户信息等,帮助企业将纳税信用转化为融资信用。一方面,该举措通过缓解银企信息不对称问题,优化小微企业受到银行放贷“风险偏好”约束的问题;另一方面,通过增强小微企业纳税遵从度,提高税务机关税收征管质效。但从“银税互动”理论研究、投入运行的实效来看,制度本身还存在许多不完善之处。为此,本文将从“银税互动”的基本概念和运行模式出发,结合地方银税合作现状,对“银税互动”存在的法律问题和对策完善展开一定的理论分析与实证探讨。本文第一章对“银税互动”的基本理论和对小微企业融资环境产生的影响进行论述,结合银税合作运行现状,揭示银税合作的运行价值并引出下文对制度现存不足的讨论。第二章对我国“银税互动”优化小微企业融资的法律问题展开讨论。尽管我国颁布了《关于开展“银税互动”助力小微企业发展活动的通知》等指引“银税... 

【文章来源】:四川省社会科学院四川省

【文章页数】:63 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
绪论
    一、选题背景及研究意义
    二、文献综述
    三、研究方法
    四、本文的创新与不足
第一章 “银税互动”概述
    1.1 “银税互动”的基本理论
        1.1.1 “银税互动”的概述
        1.1.2 “银税互动”的特点
        1.1.3 “银税互动”的模式
    1.2 小微企业的基本理论
        1.2.1 小微企业的定义及融资环境分析
        1.2.2 “银税互动”改善小微企业融资难题的优势分析
第二章 “银税互动”法律问题分析
    2.1 “银税互动”法律制度层面问题
        2.1.1 社会信用制度立法层级低
        2.1.2 税务部门内部信息共享制度不健全
        2.1.3 税务部门与银保监部门、银行业金融机构共享制度不健全
    2.2 纳税信用评价法律制度问题
        2.2.1 纳税信用评价主体单一
        2.2.2 纳税信用评价对象有限
        2.2.3 纳税信用评价缺乏动态化管理
    2.3 信息共享法律机制问题
        2.3.1 信息共享标准不统一、内容不完善
        2.3.2 线上信息共享机制普及程度低
        2.3.3 线上信息共享平台缺乏有效保护机制
    2.4 信息安全法律制度问题
        2.4.1 信息安全义务范围过窄
        2.4.2 信息安全内容规定不健全
        2.4.3 信息安全法律责任规范不足
    2.5 “银税互动”治理问题
        2.5.1 “银税互动”的行政监管问题
        2.5.2 “银税互动”的银行业金融机构监管问题
        2.5.3 “银税互动”的社会环境问题
第三章 国外“银税互动”发展经验
    3.1 “银税互动”的美国模式
        3.1.1 纳税信用法律建设
        3.1.2 智能化税务管理系统
        3.1.3 涉税信息社会应用
    3.2 “银税互动”的日本模式
        3.2.1 涉税信息多层级、全方位网络覆盖
        3.2.2 纳税信用会员制
        3.2.3 涉税信息激励制度
        3.2.4 全民普及纳税守法、信息安全意识
    3.3 “银税互动”的英国模式
        3.3.1 完善电子税务制度
        3.3.2 完善信息共享制度
    3.4 国外经验对我国“银税互动”的启示
        3.4.1 健全纳税信用法律体系
        3.4.2 加强信息共享平台建设
        3.4.3 完善企业、个人信息安全保护
        3.4.4 构建多方监督的纳税信用环境
第四章 “银税互动”的法律完善
    4.1 “银税互动”立法建设完善
        4.1.1 完善社会信用制度立法
        4.1.2 完善税务部门内部信息共享立法
        4.1.3 完善税务部门外部信息共享立法
    4.2 纳税信用评价制度完善
        4.2.1 成立专业化纳税信用评价主体
        4.2.2 扩大纳税信用评价对象范围
        4.2.3 加强纳税信用评价动态化管理
    4.3 银税信息共享机制完善
        4.3.1 统一信息共享内容标准
        4.3.2 积极搭建银税信息网络平台
        4.3.3 加强信息共享管理保障机制
    4.4 信息安全法律制度完善
        4.4.1 扩大并细化信息安全义务范围
        4.4.2 合理规制信息隐私安全内容
        4.4.3 完善信息安全法律责任
    4.5 完善“银税互动”治理规范
        4.5.1 健全“银税互动”的行政监管
        4.5.2 健全“银税互动”的银行业自律监管
        4.5.3 加强“银税互动”的社会环境建设
结语
参考文献
致谢
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本文编号:3039827

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