预算法中绩效编制规范的研究

发布时间：2021-03-29 15:11

　　2014年的新《预算法》强调以预算绩效为核心,以提高政府资金的使用效率为着力点,以优化资源合理配置目标,将绩效理念引入到预算法中,诞生了新的预算编制模式——预算绩效编制。预算绩效编制作为《预算法》规定的预算程序中的首要环节,对于预算绩效执行、预算绩效评价具有重要的影响。各级政府也制定了相应的预算绩效管理的规范性文件,其中可见预算绩效编制规范。然而在《预算法》及各级政府的规范性文件实施过程中,不可否认的是,预算绩效编制规范中存在各主体职能重复、预算绩效编制与预算绩效评价未挂钩、预算绩效编制目标规定不明确、预算绩效编制项目规定笼统的问题,从而导致预算绩效编制规范未能有效的帮助预算绩效编制,也就不能有效监管预算资金的有效利用。为解决该问题,论文采用文献研究法、规范研究法,从预算绩效编制规范的基本概念入手,以限权理论、规范理论、财政收支平衡理论为基础,在探究目前预算绩效编制及编制规范的现状基础上,归纳出预算绩效编制规范中存在的问题,剖析预算绩效编制规范的问题成因,提出具体的预算绩效编制规范设计,以期为预算绩效编制提供现实指导。全文分为五个部分。第一部分:引言。主要描述了预算绩效编制规范的研究背... 

【文章来源】：西南政法大学重庆市

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
内容摘要
abstract
引言
一、预算绩效编制规范的理论分析
    （一）预算绩效编制规范的相关概念
    （二）预算绩效编制规范的理论基础
二、预算绩效编制规范的现状及存在的问题
    （一）预算绩效编制的现状
    （二）预算绩效编制规范的现状
    （三）预算绩效编制规范存在的问题
三、预算绩效编制规范的问题成因
    （一）没有统一的预算绩效编制规范
    （二）规范未解决职能重复问题
    （三）缺乏公众参与
    （四）编制人员的胜任能力无法满足预算法要求
四、预算绩效编制具体规范设计
    （一）建立协调机制
    （二）出台统一的预算绩效编制规范
    （三）设立预算绩效编制评审机制
    （四）引入公众参与
    （五）加强预算绩效编制人才队伍建设
    （六）细化预算绩效目标
结语
参考文献
致谢



本文编号：3107747