我国政府投资立法研究

发布时间：2021-04-10 16:49

　　作为政府对经济最直接的干预,政府投资对促进经济发展有着重要的意义。投资、消费与净出口被视为现代经济增长的“三驾马车”。政府投资立法,实际上就是国家对政府投资行为在法律上进行的一种规制。西方发达国家对政府投资行为的管理己经持续了两百多年,而我国作为世界上最大的发展中国家,对政府投资进行真正意义上的管理始于改革开放。改革开放以来,我国政府投资的规模越来越大,其在促进经济发展、扩大内需、引导社会资本投资等方面,发挥了十分重要的作用。但与此同时,政府投资也存在诸多问题,如政府投资边界不明、决策不民主、投资效率低下、监管不严等。究其原因,与我国缺乏对政府投资进行有效规制的法律规范不无关系。鉴此,制定政府投资法律规范,就显得尤为必要。值得一提的是,2018年,国务院立法工作计划公布,政府投资立法再一次进入我们的视野。2019年5月,国务院颁布《政府投资条例》并确定将于7月1日生效。因此,如何制定政府投资法己然成为值得研究的一项重要课题。政府投资立法的基本理论是该领域立法的基础和前提。所以应当对政府投资行为的内涵、功能及效应进行研究和探讨,并且言明政府投资到底应当以何种形式存在,其最终的目的应当落在... 

【文章来源】：安徽大学安徽省 211工程院校

【文章页数】：57 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
一、政府投资立法的基本理论
    （一） 政府投资的界定
        1. 政府投资的内涵
        2. 政府投资的功能定位与效应分析
    （二） 政府投资立法的理论依据
        1. 公共财政理论
        2. 市场失灵理论
        3. 公共产品理论
    （三） 政府投资立法的必要性和可行性
        1. 政府投资立法的必要性
        2. 政府投资立法的可行性
二、我国政府投资立法现状及存在的问题
    （一） 政府投资立法现状
        1. 国家层面的政府投资立法
        2. 地方层面的政府投资立法
    （二） 政府投资立法存在的问题
        1. 立法层级较低
        2. 与相关立法缺乏协调
        3. 政府投资缺乏完善的决策和管理程序
        4. 政府投资缺乏有效的监督和责任追究机制
三、我国政府投资的立法模式
    （一） 确定政府投资的立法模式
        1. 立法模式
        2. 我国政府投资法立法模式的选择
    （二） 建立起以政府投资法为龙头的政府投资法体系
        1. 制定政府投资法
        2. 完善政府投资法律体系
    （三） 协调政府投资法与其他法律规范的关系
四、我国政府投资法的主要内容
    （一） 明确政府投资立法宗旨和原则
        1. 政府投资法的立法宗旨
        2. 政府投资法的基本原则
    （二） 政府投资的边界
    （三） 政府投资的资金来源和主要方式
        1. 政府投资的资金来源
        2. 政府投资的主要方式
    （四） 政府投资的程序
        1. 政府投资的决策程序
        2. 政府投资的建设管理程序
    （五） 政府投资的监督
        1. 完善政府投资监督体制
        2. 落实法律责任追究制度
结语
参考文献
致谢
攻读硕士期间发表的论文


【参考文献】：
期刊论文
[1]财政学需要什么样的理论基础?——兼评市场失灵理论的“失灵”[J]. 李俊生,姚东旻.  经济研究. 2018(09)
[2]我国政府投资决策制度的反思及补正[J]. 孙晋,钟瑛嫦.  学术论坛. 2017(01)
[3]经济新常态下地方政府投融资的方向选择[J]. 许珂,卢海.  经济论坛. 2017(03)
[4]我国政府性投资监管法律制度研究[J]. 刘畅,华国庆.  长春理工大学学报(社会科学版). 2016(03)
[5]新常态下政府投资方向选择[J]. 刘立峰.  宏观经济研究. 2015(12)
[6]完善政府投资审计法律制度研究[J]. 张帆.  审计研究. 2015(05)
[7]财税法功能的定位及其当代变迁[J]. 刘剑文.  中国法学. 2015(04)
[8]论转变政府职能的若干理论问题[J]. 王浦劬.  国家行政学院学报. 2015(01)
[9]市场深化下政府投融资体制的治道变革[J]. 冯果,张东昌.  现代法学. 2014(03)
[10]我国政府投资效率低下问题研究[J]. 姜珊.  财经界(学术版). 2013(23)

博士论文
[1]中国政府投资法律制度研究[D]. 孙放.华东政法大学 2012
[2]政府投资决策权研究[D]. 张国平.中国政法大学 2011

硕士论文
[1]论政府投资的法律规制[D]. 徐虎.南京师范大学 2014
[2]政府投资预决算程序的法治化[D]. 余定祥.中南大学 2013
[3]政府投资监管法律制度研究[D]. 冯薇.西南政法大学 2012
[4]论政府投资行为的法制化[D]. 荣晓娜.宁波大学 2011
[5]我国政府投资效率问题探讨[D]. 申展.东北财经大学 2007
[6]完善政府投资监督管理的法律思考[D]. 张欣.首都经济贸易大学 2005



本文编号：3129989