基本养老保险基金投资国家审计法律制度研究

发布时间：2021-04-15 00:01

　　基本养老保险基金投资国家审计是国家审计部门基于相关法律法规对基本养老保险基金的投资主体、投资经营行为、投资绩效等,实施检查审核、监督的专门性活动。基本养老保险基金投资的国家审计,是政府保障基本养老基金投资运营安全的一种国家监管手段,是不同于社会审计监督的一种国家审计监督。它是国家审计机关基于宪法所赋予的审计监督权,对基金投资环节进行全覆盖性的审计监督,是一种政府监督行为。我国《基本养老保险基金投资管理办法》（以下简称“《投资管理办法》”）并未明确授权国家审计部门对基本养老保险基金投资实施国家审计监督。审计机关若要展开对基本养老保险基金投资运营的国家审计监督,现阶段只能依据《宪法》《审计法》等相关法律,国务院及其相关部门出台的政策性文件等。审计机关在基本养老保险基金投资运营的监管工作中,由于没有明确的权责授予,目前属于“有心无力”的状态。一方面国家审计机关不能有依据的主动开展审计监督工作,另一方面,审计对象也会因审计机关依据不清,权责不明,而怠于配合审计机关开展对基本养老保险基金投资运营的审计工作,国家审计监督在基本养老保险基金的投资运营中处于缺位的状态。然而,国家审计基于自身独立性、专... 

【文章来源】：西南大学重庆市 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：50 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
引言
一、基本养老保险基金投资国家审计概说
    （一）基本养老保险基金投资国家审计的概念与性质
    （二）基本养老保险基金投资国家审计的特征
    （三）基本养老保险基金投资国家审计的职能
    （四）基本养老保险基金投资国家审计的意义
二、我国基本养老保险基金投资国家审计现状及主要问题
    （一）立法层面
    （二）执法层面
    （三）主要问题
三、完善我国基本养老保险基金投资国家审计法律制度的建议
    （一）明确国家审计主体，明晰基金投资审计权责
    （二）完善审计法律法规，坚持基金投资依法审计
    （三）细化审计监督内容，实现基金投资审计全覆盖
    （四）优化国家审计机制，提升基金投资审计能力
    （五）强化审计责任体制，保障基金投资审计权威
结语
参考文献
致谢
攻读硕士期间参与的课题和发表的论文



本文编号：3138261