竞争中立制度对我国国企改革的影响与应对 ——以“国有企业”概念界定为视角

发布时间：2021-04-21 04:25

　　竞争是市场经济的常态,而公平是竞争的本质要求之一。也正是公平,让竞争居于秩序框架之中而变得更为正义。公平竞争在经济法范畴内主要体现为不同市场竞争者在同一市场中应处于同等的竞争环境之中,这也正是国际“竞争中立”理论核心。在此基础上,“竞争中立”进一步将适用主体限定于国有企业与私营企业之间,意在消除国有企业因资本属性带来的竞争优势,进而营造国有与私营企业之间公平的竞争环境。以这一基本追求为圆心,“竞争中立”完成了从理论到国内法律制度,再到国际经贸规则的演变,并形成了以澳大利亚、OECD、美国为代表的三种不同实践模式。由于制度形成背景、目标以及战略意图不尽相同,不同模式竞争中立规则体系、标准也存在较大差异。其中美国出于“美国优先”战略,在FTA、BIT以及多边贸易谈判中大力推行“竞争中立”政策,此种模式竞争中立规则因具有极强的政治性而偏离了其原有之意,对我国国有企业海外投资经营活动造成了诸多壁垒。不仅如此,在美式“竞争中立”支持者之一的日本强力推动之下,CPTTP的形成可能直接影响东亚区域经济格局。由此,如何降低该规则于我国国有企业带来的消极影响成为时下亟待解决的问题。然而,在“竞争中立”规... 

【文章来源】：中南民族大学湖北省

【文章页数】：79 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
    （一）选题缘由与研究意义
        1.选题缘由
        2.研究意义
    （二）文献综述
        1.国内文献综述
        2.国外文献综述
    （三）主要研究方法
一、竞争中立制度内涵与基本理论
    （一）“竞争中立”概述
        1.制度缘起
        2.术语界定
        3.演化趋势
    （二）“竞争中立”政策目标
    （三）“竞争中立”理论本源及价值
        1.经济思想——现代竞争理论
        2.法理基础——公平竞争权
        3.政府与市场关系相关理论
        4.理论价值——审视竞争中立实践中国企概念界定标准的合理性
二、竞争中立理论实践中国有企业概念界定比较研究
    （一）国内法与区域性规范
        1.澳大利亚实践
        2.欧盟实践
    （二）双边经贸与投资规则
        1.美新FTA
        2.美版BIT范本
    （三）国际组织报告与多边经贸规则
        1.联合国贸易与发展会议（UNCTAD）报告
        2.经济合作与发展组织（OECD）系列报告
        3.跨太平洋伙伴关系协定（TPP）
    （四）竞争中立制度中国企界定标准异同点分析
        1.国有企业概念界定之共性
        2.国有企业概念界定之差异
三、国有企业界定标准对我国国企改革的影响分析
    （一）我国国企改革回顾与现阶段改革思路
        1.国有企业改革回顾
        2.现阶段国有企业改革思路与实践
    （二）国有企业概念界定于混合所有制改革的影响
        1.所有权份额界定与我国的现行冲突
        2.控制权认定标准对改革的外部压力
    （三）国有企业概念界定于分类改革的外部挑战
        1.“公益类”界定逻辑与我国基本国情的偏离
        2.“商业活动”界定与我国商业类分类思路的趋同与差异
四、竞争中立国有企业概念下我国国企改革之探索
    （一）混合所有制改革中明确界定标准、改善治理结构
        1.基于所有权界定标准确定国有企业主体范围
        2.基于控制权界定标准完善国企内部治理结构
    （二）分类改革中细化分类标准,争取更多国企界定例外
    （三）健全国企混合所有制与分类改革相关法律制度
        1.混改中明确国有企业概念界定之法律选择
        2.分类改革中确定各类型国有企业法律性质
        3.完善竞争法律制度,建构公平改革环境
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]国有企业负责人选聘来源的影响因素研究[J]. 李烨,黄速建.  财经理论与实践. 2017(05)
[2]论反垄断法对国有企业的豁免[J]. 李国海.  法学评论. 2017(04)
[3]澳大利亚关于国有企业竞争中立政策的实施与评析[J]. 樊富强.  对外经贸实务. 2016(10)
[4]美国竞争中立政策的战略目的及对中国的影响[J]. 姜舰,郑伟,王翔.  上海经济研究. 2016(04)
[5]竞争中立:国企改革、贸易投资新规则与国家间制度竞争[J]. 冯辉.  环球法律评论. 2016(02)
[6]政府补贴体现了“竞争中立”吗——基于模糊集的定性比较分析[J]. 王菁,徐小琴,孙元欣.  当代经济科学. 2016(02)
[7]混合所有制与竞争中立规则——TPP对我国国有企业改革的挑战与启示[J]. 唐宜红,姚曦.  人民论坛·学术前沿. 2015(23)
[8]基于经济法价值视阈探析竞争中立原则的制度价值及在中国的实现路径——以上海自贸区的金融改革为样本[J]. 石嘉莹,黄琳琳.  上海金融. 2015(11)
[9]竞争中立政策视野下的价格规制中立研究[J]. 丁茂中.  竞争政策研究. 2015(02)
[10]“竞争中立”视角下的TPP国有企业条款分析[J]. 沈铭辉.  国际经济合作. 2015(07)



本文编号：3151053