我国机动车购置和使用环节开征环境税的法律构想

发布时间：2017-09-07 21:01

  本文关键词：我国机动车购置和使用环节开征环境税的法律构想

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【摘要】：我国的机动车产量和销量均居于世界首位,2014年我国机动车保有数量约为两亿四千六百万辆左右,随着保有数量的增加,我国的大气污染类型已经由传统的煤烟型转变为煤烟尾气复合型。同时又给我国的能源安全、交通运输带来了巨大的压力,进一步加剧了环境危机,是不容忽视的。考虑到机动车消费已经称为拉动我国经济增长的重要原因,传统的命令监管型环保手段可能会对机动车消费市场产生不利影响,因此构建环境税收法律制度来对机动车购买和使用行为进行调控,改变市场需求,引导低碳环保的出行方式是刻不容缓的。本文对机动车购置和使用环节的税收制度进行论述,在此基础上提出对我国税制进行改革,建立环境税法律制度。本文首先明确了环境税的定义,并对环境税的经济学理论、税法理论和环保法理论进行阐释。同时又明确了本文的写作范围,究竟哪些税收制度可以对机动车购买消费行为产生影响,需要进行环境税改革。其次阐述了在我国机动车购置和使用环节开征环境税的必要性与可行性。开征环境税收不仅是为了保护环境,也是为了对购置和使用环境税制进行改革,体现税收公平,同时又促进机动车行业的良性发展。再次又对国外和我国机动车购置和使用环节的税制进行分析,并联系上文得出结论,我国机动车购置和使用环节的税负不合理,税收政策不能起到保护环境作用,也不利于引导消费者选择低碳的消费方式和机动车行业的良性发展。最后提出了在我国机动车购置和使用环节开征环境税的法律构想,主要对现行的税制进行改革。一方面要对外国经验进行参考和学习,另一方面也要考虑我国现实情况,在此基础上对购置和使用环节的税制进行改革,以期通过税收手段,有效防止机动车尾气排放造成的污染现状,保护环境、节约能源。
【关键词】：机动车 环境污染 环境税 法律制度
【学位授予单位】：西北民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.22
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 第一章 环境税的概述10-18
• 第一节 环境税的定义及理论基础10-15
• 一、环境税的定义10-11
• 二、环境税的经济学基础11-12
• 三、环境税的环境法基础12-13
• 四、环境税的税法基础13-15
• 第二节 机动车购置和使用环节环境税概述15-18
• 一、机动车购置环节的环境税概述15-16
• 二、机动车使用环节的环境税概述16-18
• 第二章 机动车购置和使用环节开征环境税的必要性与可行性18-23
• 第一节 机动车购置和使用环节开征环境税的必要性18-20
• 一、机动车尾气是造成的空气污染的主要原因18
• 二、机动车辆造成污染主要集中于使用阶段18-19
• 三、机动车辆购置和使用环节的税费制度不合理19-20
• 四、开征环境税也是为了我国机动车制造业的良性发展20
• 第二节 机动车购置和使用阶段开征环境税的可行性20-23
• 一、我国现行税收体系中许多与环境保护相关的税收20-21
• 二、发达国家的环境税收经验给我国提供了借鉴21
• 三、民众环保意识的提高也为开征环境税提供了了支持21-22
• 四、机动车辆需求弹性大有利于发挥税收的杠杆作用22-23
• 第三章 国外机动车辆购置和使用环节的环境税分析23-30
• 第一节 美国机动车辆购置和使用环节的环境税分析23-25
• 一、美国机动车购置环节的环境税分析23
• 二、美国机动车保有环节的环境税分析23-24
• 三、美国机动车使用环节的环境税分析24
• 四、美国机动车辆购置环节“旧车抵扣”制度24-25
• 第二节 日本机动车辆购置和使用环节的环境税分析25-27
• 一、日本机动车购置环节的环境税分析25
• 二、日本机动车保有环节的环境税分析25-26
• 三、日本机动车使用环节的环境税分析26
• 四、日本针对环保车辆和节能车辆的税收优惠政策简析26-27
• 第三节 德国机动车辆购置和使用环节的环境税分析27-28
• 一、德国机动车使用阶段的环境税分析27
• 二、德国针对环保车辆的税收优惠政策简析27-28
• 第四节 英国机动车辆购置和使用环节的环境税分析28-30
• 一、英国机动车辆购置环节的环境税分析28
• 二、英国机动车辆使用环节的环境税分析28-29
• 三、英国环保车辆购置和使用环节的税收优惠政策29-30
• 第四章 我国机动车领域现行税费体系及不足30-42
• 第一节 我国机动车领域现行税费体系30-38
• 一、我国机动车辆购置阶段相关税费分析30-35
• 二、我国机动车使用阶段相关税费分析35-38
• 第二节 我国机动车领域现行税费体系的不足38-42
• 一、购置和使用环节税制设置不合理38-39
• 二、机动车购置环节收费项目繁多39
• 三、没有建立机动车相关的环境税制度39-40
• 四、环保相关的税收优惠措施不够完善40-42
• 第五章 关于机动车购置和使用环节开征环境税的构想42-50
• 第一节 对机动车购置和使用环节领域现行收费体系进行改革42
• 一、将机动车购置和使用环节的合理收费进行“费改税”改革42
• 二、依法取缔机动车购置和使用环节的乱收费现象42
• 第二节 对机动车购置阶段的税制进行改革42-45
• 一、对机动车购置阶段的车辆购置税进行改革42-44
• 二、将机动车购置阶段消费税进行改革44-45
• 第三节 建立完善机动车使用阶段的环境税体系45-48
• 一、对车船税制度进行改革45-46
• 二、改革成品油消费税制度建立污染产品税46-47
• 三、针对目前交通拥堵问题试点征收拥挤税47-48
• 第四节 制定机动车相关的环境税收优惠措施48-49
• 一、制定机动车环境税收减免措施48
• 二、制定机动车环境税税收补贴措施48-49
• 第五节 建立环境税税款的征收管理制度49-50
• 一、建立环境税税款专款专用制度49
• 二、建立环境税税款的监督制度49-50
• 参考文献50-52
• 附录52-53
• 致谢53

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本文编号：809864