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基于生存权保障的《个人所得税法》改革及完善

发布时间:2017-09-16 11:06

  本文关键词:基于生存权保障的《个人所得税法》改革及完善


  更多相关文章: 《个人所得税法》改革 扩张型改革进路 收缩型改革进路 生存权保障 减免优惠 费用扣除


【摘要】:《个人所得税法》的改革已经从单纯的免征额、累进税率的调整深入到综合税制建构的层面,但是其重心仍然是解决如何扩大对高收入者的适用力度问题。从对征税权力的确认及强化角度看,这一过程体现了个税法积极干预的扩张型改革进路的特点。与"多取"、"多予"的扩张型改革进路不同,基于生存权保障的改革进路主要通过减免优惠与费用扣除两大制度建立课征减除机制,呈现出"少取"、直接"让利"的收缩型改革进路的特点,与公共财政价值目标、作用机理、基本原则的发展趋势相契合。现行立法上的免征额、减免税、费用扣除制度尚不能承担这一基于生存权保障的改革任务,有必要从适用模式、形式依据、实体限度几方面完善个税法减免优惠与费用扣除制度。
【作者单位】: 西南政法大学经济法学院;
【关键词】《个人所得税法》改革 扩张型改革进路 收缩型改革进路 生存权保障 减免优惠 费用扣除
【基金】:司法部国家法治与法学理论研究课题(13SFB2041)
【分类号】:D922.22
【正文快照】: 一直以来,我国《个人所得税法》的改革基本都围绕工资薪金所得免征额展开。近年来,实践改革的动向开始逐步转向税制结构、课税要素等更为基础和宏观的层面。但是,改革的基本进路仍然集中于通过确认并强化征税权力实现对高收入者的调节,而对如何设定征税边界、限制乃至排除征税

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