税收协力义务及其限度刍议

发布时间：2017-09-25 17:16

  本文关键词：税收协力义务及其限度刍议

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【摘要】：税务机关虽为税收征管之主导者,须依职权对应纳税额进行核实、查验,然而,因纳税人对课税事实知之最稔,在协同征税的理念下,纳税人须对税务机关的征管行为加以协助。除此之外,税收扣缴义务人与第三方因为参与交易或课税的部分环节,掌握部分课税资料,也应当承担部分税收协助义务。实践中,税务机关在要求协助义务人提供税收协助上裁量权过大,权力约束机制的不足容易导致其滥用权力,此一来不仅会侵害税收协助义务人的基本权利,降低税收遵从度,还会从整体上降低征管效率。从纳税人权利保护视角出发,税收协助义务不能无上限地遵从,而要为其设定限度,税务机关的自由裁量权要受合宪性、合法性及比例原则的约束。
【作者单位】： 厦门大学法学院;厦门大学国际税法与比较税制研究中心;南宁市西乡塘区国税局纳服股;武汉大学税法研究中心;
【关键词】： 税收协力义务 限度 纳税人权利 比例原则
【基金】：国家社科基金重点项目“应对BEPS背景下完善中国反避税法律体系研究”(14AZD153)子课题“应对BEPS背景下的国际税务征管合作研究”的阶段性成果
【分类号】：D922.22
【正文快照】： 一、问题概说2016年5月13日,第十届经济合作与发展组织(OECD)税收征管论坛(FTA)在北京举办,适逢中国担任G20峰会轮值主席国,税收合作与透明度建设为G20峰会重要议题,因此,FTA将重点推进各国自动信息交换机制(AEOI)、提高税收管理效能和促进国内税收遵从。为此,在税收征管之中,

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本文编号：918569