中国自贸区负面清单管理模式研究

发布时间：2017-09-27 10:04

  本文关键词：中国自贸区负面清单管理模式研究

  更多相关文章： 负面清单 自贸区 外资准入

【摘要】：与传统的正面清单管理模式相比,负面清单因其具有的巨大优越性,正逐渐得到越来越多国家的欢迎。签订于1992年,并于1994年生效的NAFTA是国际上公认的最早采用负面清单管理模式的典范。之后,更多的国家在BIT或者FTA中采用了该种模式,这里既包括发达国家,也包括一些发展中国家。最近刚刚结束谈判的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)也是采用负面清单管理模式对服务贸易以及投资准入做出不享受国民待遇的例外规定。除此之外,负面清单管理模式还体现在一国的外商投资管理体制中,比如菲律宾和印度等发展中国家,就是以负面清单的方式对外商投资的行业做出例外规定。在这样的国际大背景之下,中国四大自贸区探索建立负面清单管理模式具有重大的意义,有助于改变我国传统的外商投资管理体制,总结可复制可推广的经验,提升我国经济的进一步发展。同时,也能为正在进行的中美BIT谈判提供借鉴,为中国是否加入TPP提供参考。但是,负面清单管理模式在自贸区实施过程当中,还存在一些问题。为此,有必要探讨国际上关于负面清单的实践,并结合我国的实际情况,完善自贸区的负面清单管理模式。除前言和结论以外,本文正文共分为四章:第一章介绍负面清单管理模式的概念、缘起和历史发展、负面清单的特点和利弊以及中国自贸区实行负面清单管理模式的背景和意义。第二章阐述负面清单的三个版本在中国自贸区的实施及其效果,总结出可复制、可推广的经验,并且分析了目前负面清单管理模式存在的问题。第三章分析负面清单管理模式在发展中国家的实践以及负面清单管理模式的双边实践和区域实践,进而从负面清单管理模式的国际实践中总结出对中国自贸区的启示。第四章针对前文提出的问题,借鉴负面清单管理模式在国际上的实践经验,结合中国的实际,从改进负面清单、提供完善的法制保障以及改革国内行政体制三个方面,提出完善中国自贸区负面清单管理模式的建议。
【关键词】：负面清单 自贸区 外资准入
【学位授予单位】：广东财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.295
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 引言9-11
• 第一章 中国自贸区负面清单管理模式概述11-18
• 第一节 负面清单管理模式及其缘起和发展11-12
• 一、负面清单的概念11-12
• 二、负面清单的缘起和历史发展12
• 第二节 负面清单管理模式的特点及利弊12-15
• 一、负面清单管理模式的特点12-13
• 二、负面清单管理模式的利弊13-15
• 第三节 中国自贸区实行负面清单管理模式的背景及意义15-18
• 一、中国自贸区实行负面清单管理模式的背景15-17
• 二、中国自贸区实行负面清单管理模式的意义17-18
• 第二章 中国自贸区负面清单管理模式的实践及评析18-26
• 第一节 中国自贸区负面清单的实施及效果18-21
• 一、2013年版负面清单的实施18-19
• 二、2014年版负面清单的实施19
• 三、2015年版负面清单的实施19-20
• 四、负面清单实施的效果20-21
• 第二节 中国自贸区负面清单管理模式可复制、可推广的经验21-23
• 一、简政放权21-22
• 二、核准制到备案制的转变22
• 三、监管制度改革22-23
• 第三节 中国自贸区负面清单管理模式存在的问题23-26
• 一、行业分类与国际不一致23
• 二、负面清单的透明度不高23-24
• 三、负面清单的开放度不高24
• 四、过多隐性壁垒妨碍公平竞争24-25
• 五、国家安全的审查标准模糊25
• 六、服务业开放水平不够25-26
• 第三章 负面清单管理模式的国际实践及启示26-34
• 第一节 负面清单管理模式的外国实践26-29
• 一、负面清单在菲律宾的实践26-27
• 二、负面清单在印度的实践27-28
• 三、启示28-29
• 第二节 负面清单管理模式的双边实践29-31
• 一、负面清单在美国的实践29-30
• 二、负面清单在日本的实践30-31
• 三、启示31
• 第三节 负面清单管理模式的区域实践31-34
• 一、NAFTA中的负面清单31-32
• 二、TPP中的负面清单32-33
• 三、启示33-34
• 第四章 完善中国自贸区负面清单管理模式的建议34-39
• 第一节 改进2015年版负面清单34-36
• 一、适时调整自贸区负面清单34
• 二、借鉴国际上的行业分类34-35
• 三、提高负面清单的开放度和透明度35
• 四、制定具有前瞻性的负面清单35-36
• 五、进一步扩大服务业的开放36
• 第二节 提供完善的法制保障36-37
• 一、加快通过外国投资法36
• 二、完善行政监管立法体系36-37
• 三、梳理国内法律法规37
• 第三节 改革国内行政体制37-39
• 一、提高行政机关的监管能力37-38
• 二、消除隐性壁垒38
• 三、设立外资管理委员会38-39
• 结语39-40
• 参考文献40-44
• 致谢44

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本文编号：929041