前郭县地方税务局税收执法环节内部控制问题研究

发布时间：2017-10-06 21:24

  本文关键词：前郭县地方税务局税收执法环节内部控制问题研究

  更多相关文章： 税收执法 内部控制 纳税服务 征收管理 税收优惠审批 税务稽查

【摘要】：税收执法内部控制,是指税收执法机关为了实现税款应收尽收、执法程序规范、保障税收优惠政策的贯彻执行,从而在执法机关内部管理制度上采取的调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手段与措施。随着经济的发展,税收收入占地方财政收入的比例越来越高,税收收入已成为地方经济发展的动力,更是改变民生的保障力,近几年来,税收管理环境的变化,税收任务正日渐艰巨,执法责任越来越大,如何提升税收质量,规避税收执法环节风险,避免渎职及职务犯罪,合理合法的保护好每一位税收执法工作者,已成为税务干部最关心的问题。因此,加强税收执法环节的内部控制,规范税收执法流程,建立有效的内部控制体系对税务机关提高税收管理水平,更好的服务纳税人具有重要意义。2008年财政部、证监会、审计署、银监会、保监会五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》,2010年五部委又联合发布了《企业内部控制配套指引》,基本规范及配套指引的发布,标志着我国企业内部控制规范体系建设取得了重大突破,对内部控制建设进一步具体化了。本文以前郭县地方税务局为例,以《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》为依据、在已有文献研究的基础上,采用案例研究法,分别从纳税服务、征收管理、税收优惠审批、税务稽查等环节分析内部控制现状,研究发现纳税服务环节存在的人员分工不合理、岗责设置不规范等问题,征收管理环节存在渎职,个人主观执法等问题,税收优惠减免审批环节存在执法不严、审批不规范、人手紧缺等问题,税务稽查环节存在人员老龄化、四分离虚设、检查执法流程缺环节、卷宗归档资料不全面等问题,针对上述问题提出科学配置权力、完善岗责体系、规范工作流程、健全法律制度、建立人才奖惩机制、定期排查税收执法风险、改进税收管理流程、利用信息化手段加强内外部沟通、建立独立的监督审计机构强化监督等改进建议,并结合单位实际情况,提出完善税收执法内部控制保障措施。本文对前郭县地方税务局税收执法环节内部控制的现状、问题、成因的分析,提出改进内部控制的建议,可以完善前郭县地方税务局税收执法环节的内部控制,预防腐败与舞弊,充分发挥为国聚财,为民收税的任务。也可以为其他地方税务机关完善税收执法环节内部控制提供参考和借鉴。
【关键词】：税收执法 内部控制 纳税服务 征收管理 税收优惠审批 税务稽查
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.22
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 第1章 绪论10-13
• 1.1 研究背景和研究意义10-11
• 1.2 研究方法11-12
• 1.3 研究内容及框架12-13
• 第2章 理论分析与文献综述13-18
• 2.1 内部控制理论13-15
• 2.2 文献综述15-18
• 第3章 前郭县地方税务局税收执法内部控制现状、问题及成因18-37
• 3.1 前郭县地税局概况18-20
• 3.2 前郭县地方税务局税收执法环节内部控制现状20-27
• 3.3 前郭县地方税务局税收执法环节内部控制存在的主要问题27-32
• 3.4 前郭县地方税务局税收执法环节内部控制问题成因分析32-37
• 第4章 税收执法环节内部控制的改进建议和保障措施37-46
• 4.1 控制环境的改进建议37-39
• 4.2 风险评估和控制活动的改进建议39-43
• 4.3 信息沟通及监督方面的改进建议43-44
• 4.4 改进税收执法环节内部控制的保障措施44-46
• 结论46-47
• 参考文献47-50
• 致谢50

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本文编号：985097