中国政策性农业保险立法问题研究

发布时间：2021-02-01 05:11

　　目前,我国正处于继续推进改革开放和社会主义现代化建设、全面建设小康社会的进程中,农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段,自然灾害频发且损失严重,农业环境相当脆弱,农业产业总体上弱质性非常明显。正是这样严峻的现实,带来了加快发展我国政策性农业保险的迫切需求。农业保险作为现代农业风险管理的有效手段,在保证农业生产、稳定农村经济、保障农民收益等方面发挥着重要作用,对于推进社会主义新农村建设、促进农村经济社会全面进步、构建社会主义和谐社会都具有非常重大的意义。基于农业保险对国家政策性扶持及其法律保障的需求,政策性农业保险立法的进展工作也备受关注和期待。2007年1月,《政策性农业保险条例》被列入国务院2007年立法计划,由中国保监会负责起草。2007年5月24日至25日,中国保监会在北京召开《政策性农业保险条例》立法研讨会,国务院法制办、中农办、国家发改委、财政部、农业部、民政部等立法成员单位均参加了会议。伴随着政策性农业保险立法工作的正式启动,政策性农业保险立法也日益成为理论界广泛关注和研究的焦点。但是,在关于政策性农业保险立法的诸多理论探讨中,人们对于“法”的应用学说的关注程度远远超过对“立... 

【文章来源】：东北农业大学黑龙江省 211工程院校

【文章页数】：143 页

【学位级别】：博士

【文章目录】：
中文摘要
英文摘要
1 引言
    1.1 本研究课题的学术背景及其理论与实际意义
        1.1.1 本研究课题的学术背景
        1.1.2 本研究课题的理论与实际意义
    1.2 国内外文献综述
        1.2.1 国外文献综述
        1.2.2 国内文献综述
        1.2.3 简要评述
    1.3 本研究课题的来源及主要研究内容与方法
        1.3.1 主要研究内容
        1.3.2 研究方法
2 政策性农业保险立法的概念界定与理论基础
    2.1 农业保险
        2.1.1 农业保险的概念
        2.1.2 农业保险的特点
        2.1.3 农业保险的分类
        2.1.4 农业保险的职能和作用
    2.2 政策性农业保险
        2.2.1 政策性农业保险的概念
        2.2.2 农业保险政策性的理论依据
        2.2.3 农业保险的政策性对农业保险立法的要求
    2.3 政策性农业保险立法
        2.3.1 政策性农业保险立法的内涵与特征
        2.3.2 政策性农业保险立法的本质
        2.3.3 政策性农业保险立法的职能和作用
    2.4 本研究的理论基础
        2.4.1 制度变迁理论
        2.4.2 公共选择理论
        2.4.3 马克思主义法学理论
3 我国政策性农业保险立法的缺失及其成因分析
    3.1 我国农业保险立法缺失的历史与现状
    3.2 我国农业保险立法缺失的成因分析
    3.3 本章小结
4 我国政策性农业保险立法的必要性与可行性
    4.1 我国农业保险立法的必要性
    4.2 我国农业保险立法的可行性
    4.3 本章小结
5 政策性农业保险立法的国际比较与借鉴
    5.1 典型国家农业保险立法概述
    5.2 国外农业保险立法的共同特征
    5.3 农业保险立法的借鉴与启示
    5.4 本章小结
6 我国政策性农业保险立法的目标、原则与模式
    6.1 农业保险立法的目标
    6.2 农业保险立法的原则
    6.3 农业保险立法的模式
    6.4 本章小结
7 我国政策性农业保险的法律关系
    7.1 农业保险法律关系的主体
        7.1.1 政府
        7.1.2 农业保险经营组织
        7.1.3 农户
    7.2 农业保险法律关系的内容
        7.2.1 政府的权力与义务
        7.2.2 农业保险经营组织的权利与义务
        7.2.3 农户的权利与义务
    7.3 农业保险法律关系的客体
        7.3.1 政府的行为
        7.3.2 农业保险经营组织的行为
        7.3.3 农户的行为
    7.4 本章小结
8 我国政策性农业保险法的主要内容构想
    8.1 立法目的
    8.2 农业保险的组织经营
        8.2.1 农业保险的组织管理
        8.2.2 农业保险的经营
    8.3 农业保险的政策扶持
        8.3.1 农业保险政策扶持的原则
        8.3.2 农业保险政策扶持的内容
    8.4 农业保险的监督管理
        8.4.1 农业保险的监管主体
        8.4.2 农业保险的监管对象
        8.4.3 农业保险的监管内容
    8.5 农业保险的法律责任
        8.5.1 农业保险经营组织的法律责任
        8.5.2 农业保险中介机构的法律责任
        8.5.3 投保农户的法律责任
    8.6 本章小结
9 加快我国政策性农业保险立法进程的对策建议
    9.1 提高农业保险意识
    9.2 加强农业保险及立法的理论研究
    9.3 改进立法技术
    9.4 完善弱势群体参与立法活动的机制
    9.5 解决农业保险的实践困难
10 结论
致谢
参考文献
攻读博士学位期间发表的学术论文



本文编号：3012229