《河南工业大学学报(社会科学版)》2015年04期

  本文关键词：从较大市到设区市:地方立法权下放的意义与反思，，由笔耕文化传播整理发布。

《河南工业大学学报(社会科学版)》 2015年04期

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从较大市到设区市:地方立法权下放的意义与反思

【摘要】：通过回顾了我国立法权的3次下放历程,阐述了新的立法权下放对增强地方人大法治功能的三大重要意义:有利于发挥人民代表大会在社会治理中的主导性,有利于提高地方政府规范性文件的合法性,有利于提升广大民众的法治意识与信仰。从法律体系融贯性问题亟待解决、限制设区市立法范围的理由是否成立和非设区市和县的立法权应否下放等3个方面,对立法权从较大市下放到设区市进行了法理反思。认为新的立法权下放并没有伴随《中华人民共和国宪法》的修改,必然导致《中华人民共和国立法法》与《中华人民共和国宪法》缺乏融贯性,另外立法权没有下放到不设区的市和县,虽然给改革留下了空间,但这种区分是武断的,缺乏足够的理论支持。

【作者单位】： 浙江工商大学法学院;
【关键词】：
【基金】： 2014年度浙江省哲学社会科学规划项目(14NDJC156YB) 2014年度浙江工商大学法学基地科研项目(2014B004)
【分类号】：D921
【正文快照】：

1新中国成立以来的3次立法权下放与我国高度集中的立法体制不同,在美国、德国、日本等国家,最基层的镇也有立法权。我国立法权下放一直受所谓“一放就乱、一收就死”的困扰,立法权长期以来集中在中央。但社会管理的内在规律会不断推动立法权逐步下放,在我国立法权下放过程中,

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