突发环境事件政府信息公开立法研究

发布时间：2021-07-12 16:11

　　当前我国正处于经济转轨、社会转型的关键时期,同时也是社会矛盾的凸显期。在这种形势下,社会压力和冲突的增加使得引发各类突发环境事件的可能性大大提高,重大突发环境事件频频发生,严重威胁我国经济发展和社会稳定,破坏和谐社会的构建。面对这些危机事件,加强应急管理能力建设,趋利避害,化解风险,已经成为我国政府长期面临的重要课题。信息公开是政府应急管理的一个关键环节,对于保障公众知情权利和有效化解危机具有十分重要的作用。近年来,我国突发环境事件政府信息公开法制化建设稳步开展,以《国家突发环境事件应急预案》为代表的法律法规相继出台。尽管如此,目前我国突发环境事件政府信息公开立法领域依然存在着地方立法不足、法规规定过于分散等一系列问题。法律规定的不完善,导致地方政府在实践中随意性极大,延迟公开、选择性公开甚至不公开等乱象行为时有发生。本文共分为五大部分。第一部分为引言,从新余镉污染事件入手,引出本文所要讨论的问题。第二部分为基本理论,主要介绍突发环境事件政府信息公开的相关概念、理论依据以及其立法的特殊性。第三部分从国家立法和地方立法两个层面入手,全面分析当前我国突发环境事件政府信息公开的立法现状及其问... 

【文章来源】：江西师范大学江西省

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
一、突发环境事件政府信息公开立法的基本理论
    （一） 突发环境事件政府信息公开概述
        1.突发环境事件的概念及特征
        2.政府信息公开的内涵及相关概念
    （二）突发环境事件政府信息公开的理论依据
        1.人民主权理论
        2.环境知情权理论
        3.危机沟通理论
    （三）突发环境事件政府信息公开立法的特殊性
        1.突发环境事件政府信息公开的原则
        2.突发环境事件政府信息公开的主体
        3.突发环境事件政府信息公开的内容
        4.突发环境事件政府信息公开的时限
        5.突发环境事件政府信息公开的形式
二、我国突发环境事件政府信息公开的立法现状及问题
    （一）我国突发环境事件政府信息公开的立法现状
        1.我国突发环境事件政府信息公开的国家立法
        2.我国突发环境事件政府信息公开的地方立法
    （二）我国突发环境事件政府信息公开的立法问题
        1.政府主导模式，地方立法不足
        2.信息公开立法效力层级较低
        3.法律规定分散，缺乏专项规定
        4.信息公开细则规定不合理
三、域外突发环境事件政府信息公开立法借鉴
    （一）域外突发环境事件政府信息公开的立法概况
        1.全球性突发环境事件政府信息公开立法概况
        2.区域性突发环境事件政府信息公开立法概况
        3.美英俄突发环境事件政府信息公开立法概况
    （二）域外突发环境事件政府信息公开的立法启示
        1.多方力量参与立法
        2.合理选择立法模式
        3.统一的信息公开法
        4.完善公民救济制度
四、我国突发环境事件政府信息公开的立法完善
    （一）立法理念的更新与变革
        1.体现突发环境事件政府信息公开的特殊性
        2.明确突发环境事件政府信息公开的价值取向
    （二）合理选择立法模式
        1.多方参与，民主立法
        2.地方先行立法，推动国家立法
    （三）修订完善现有法律内容
        1.统一信息公开主体
        2.扩大信息公开范围
        3.明确信息公开时限
        4.完善信息公开救济
    （四）加快信息公开法律体系建设
        1.制定统一的《政府信息公开法》
        2.制定《突发环境事件信息公开办法》
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]中国信息公开立法模式变革探讨[J]. 黄建友.  当代传播. 2016(02)
[2]试论环境信息公开公益诉讼现状考察[J]. 杨磊.  科技资讯. 2015(09)
[3]我国政府环境信息公开制度的健全与完善[J]. 王灿发,林燕梅.  行政管理改革. 2014(06)
[4]突发环境事件应急处置中的信息公开问题研究[J]. 许瓒.  经济研究导刊. 2014(05)
[5]英国环境信息公开法律对我国立法的启示[J]. 彭磊.  中国地质大学学报(社会科学版). 2013(S1)
[6]突发环境事件信息公开的理念更新与制度完善[J]. 王树义,庄超.  中州学刊. 2013(03)
[7]突发公共事件下的政府信息公开制度——以美国EPCRA法案作为参照[J]. 韩思阳.  黑龙江省政法管理干部学院学报. 2012(06)
[8]论我国突发环境事件中信息公开制度的完善[J]. 韩剑.  公民与法(法学版). 2012(01)
[9]突发环境事件信息公开,从信息管理开始[J]. 张磊.  绿叶. 2011(04)
[10]我国突发事件中的政府信息公开:现状与变革[J]. 吴卫军,邢元振.  西南科技大学学报(哲学社会科学版). 2011(02)

硕士论文
[1]我国突发环境事件中政府信息公开法律问题研究[D]. 李又兮.浙江农林大学 2014
[2]重大突发事件应急信息公开的问题及对策研究[D]. 彭雅愉.湘潭大学 2013



本文编号：3280232