个人信息保护地方性立法的经验借鉴与实现路径

发布时间：2021-11-10 12:20

　　面对日益严峻的个人信息不法侵害问题,个人信息保护缺乏地方层面的制度支持和监管措施,难以精确落实《网络安全法》的规范要求和有效保障公民的个人信息权。通过域外立法经验借鉴,我国地方性立法应出台个人信息保护法规、进一步明确政府监管职能、科学设置责任追究机制、试行个人信息保护创新制度,以期为我国的数据产业和数字经济发展保驾护航。 

【文章来源】：南海法学. 2019,3(03)

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
引言
一、侵犯个人信息行为层出不穷且日益泛滥
二、个人信息保护地方性立法的现实状况与域外经验分析
    (一)个人信息保护顶层设计有待改善
        1.“双层社会”下数据产业发展与现行保护规范分析
        2. 域外个人信息保护地方性立法的发展趋势解析
        3. 我国地方性立法的易陷困境剖析
    (二)个人信息保护地方政策有待优化
        1. 个人信息保护地方性立法的问题导向性有待加强
        2. 个人信息保护地方性立法的精确性有待提升
    (三)地方个人信息保护立法有待完善
        1. 个人信息保护的责任有待落实
        2. 个人信息保护的措施较为单一
三、个人信息保护地方性立法的实现路径与制度创新
    (一)个人信息保护地方性立法的法治性
        1.《立法法》为个人信息保护地方性立法奠定了法律基础
        2.《网络安全法》为个人信息保护地方性立法提供了技术指引
        3. 部门规章为个人信息保护地方性立法提供了政策引导
    (二)个人信息保护地方性立法的科学性构建
        1. 个人信息的保护范围——限于“直接识别信息”
        2. 个人信息保护的政府责任细化——增设“数据保护监督机构”
        3. 个人信息保护责任的合理分配
        4. 执法主体的落实——逐步完善内外部个人信息保护监管机制
        5. 试行“个人信息隐身份制度”——从“技术适用”迈向“制度构建”
结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]限量放权后“模仿式”地方立法困局的破解之道[J]. 王仰文.  北方法学. 2017(03)
[2]论地方立法权的范围——地方分权理论与比较分析的双重视角[J]. 冯洋.  行政法学研究. 2017(02)
[3]德国一般人格权中的隐私保护[J]. 杨芳.  学术论坛. 2016(10)
[4]我国政府数据开放平台现状调查与分析[J]. 黄如花,王春迎.  情报理论与实践. 2016(07)
[5]刍议立法语言的“准确性”元规则及其实现——基于规范化的分析视角[J]. 朱涛,柴冬梅.  河北法学. 2016(06)
[6]大数据时代政府对个人信息的保护问题[J]. 胡忠惠.  理论探索. 2015(02)
[7]获取政府好信息与法治政府——以不予公开政府信息为分析对象[J]. 贺海仁.  河北法学. 2014(08)



本文编号：3487238