省级人大对设区的市立法相关监督的研究

发布时间：2021-11-23 09:58

　　2015年,我国通过对《立法法》进行修改,将地方立法的权限下放至所有设区的市,市一级地方立法权主体从49个增加到282个。立法主体的增加改变了中国的地方立法格局,也对我国现行立法监督机制产生了重大影响。在此之后,《地方组织法》也做了类似的修改,增加了有关设区的市立法的一系列内容。2018年,第十三届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》,至此,设区的市正式成为了宪法所承认的地方立法主体。根据《宪法》、《立法法》、《地方组织法》的规定,省级人大及其常委会的监督发挥着重要的作用,是立法监督体系中不可缺少的组成部分。但是,省级人大及其常委会的监督机制存在着诸如监督责任不明确、监督缺少必要权限、相关规定不具体等众多问题。为提高设区的市的立法水平,省级人大亟需改善其监督机制。首先,需要厘清相关法律的概念,明确省级人大及其常委会的监督的模式归属,并了解各种监督模式的特点,从而找出省级人大所属监督模式的利与弊,这是改善省级人大监督的根本依据;其次,分析省级人大各种监督方式的内涵以及权限范围,力求将现行各项监督措施落实到位,积极行使法律赋予的监督权;再次,分类讨论省级人大不同监督... 

【文章来源】：青岛大学山东省

【文章页数】：36 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
    一、研究背景和意义
    二、国内研究综述
    三、研究内容与创新点
        (一)主要研究内容
            1、设区的市的立法活动
            2、省级人大及其常委会的监督活动
        (二)创新点
    四、研究方法
        (一)文献研究法
        (二)比较研究法
        (三)实证分析法
第二章 省级人大监督设区的市立法的模式
    一、省级人大监督设区的市立法模式的归属
        (一)以监督主体为分类标准的模式
        (二)以监督时间为分类标准的模式
    二、省级人大监督设区的市立法模式的优劣
第三章 省级人大监督设区的市立法的方式
    一、批准制度
    二、备案制度
    三、按要求审查制度
第四章 省级人大监督设区的市立法的标准
    一、权限审查标准
    二、合法性审查标准
    三、合理性审查标准
    四、技术性审查标准
第五章 省级人大监督设区的市立法的处理结果
    一、事前监督的处理结果
    二、事后监督的处理结果
        (一)备案的处理结果
        (二)审查的处理结果
第六章 省级人大监督设区的市立法制度的完善
    一、明确监督法律规定的具体含义
        (一)明确“不抵触”原则的具体含义
        (二)明确“处理决定”的具体含义
        (三)明确设区的市立法涉及的具体事项的边界
    二、完善现行监督制度的建议
        (一)细化批准制度的规定
        (二)完善备案制度
        (三)提高监督效率
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]地方人大法律监督权力限度研究[J]. 张艳琼.  天中学刊. 2017(05)
[2]当前地方立法中的部门利益问题及解决对策[J]. 徐建明.  法制博览. 2016(26)
[3]阐明我国立法备案审查的规范内涵[J]. 赵谦.  江汉大学学报(社会科学版). 2016(03)
[4]全面贯彻实施修改后的立法法——在第二十一次全国地方立法研讨会上的总结[J]. 李适时.  中国人大. 2015(21)
[5]“法的价值理念”的主体间性向度——法律信仰何以可能[J]. 潘丽萍.  东南学术. 2015(02)
[6]我国立法监督制度之反思[J]. 朱景文.  群言. 2015(01)
[7]论我国地方立法监督制度的问题与对策[J]. 柴方胜.  求实. 2013(S1)
[8]地方立法后评估制度构建必要性之分析[J]. 张明敏.  中共济南市委党校学报. 2011(04)
[9]浅谈我国立法监督制度[J]. 黄惠增.  内蒙古农业大学学报(社会科学版). 2011(03)
[10]地方立法监督实证研究:体制与程序[J]. 汪庆红.  北方法学. 2010(06)

硕士论文
[1]完善我国设区的市立法监督机制的思考[D]. 何婷婷.苏州大学 2016
[2]地方立法监督程序的体系完善[D]. 任红艳.延边大学 2012
[3]我国地方立法不抵触原则在实施中存在的问题及对策[D]. 田自成.湖南大学 2011
[4]我国地方立法权限研究[D]. 周英.中国政法大学 2004



本文编号：3513645