我国农村非正规金融组织立法问题研究

发布时间：2023-02-12 16:04

　　“三农”问题作为关乎国计民生的大事在2010年的中央一号文件中连续第7次被锁定,而为其提供资金支持的农村金融则如同人体之血液,成为实现“三农”良性运转的动力源泉之一,其重要性自不待言。长期以来,我国存在着农村正规金融机构供给不足而非正规金融大量衍生的状况,不同类别、性质、作用的非正规金融在满足农户、农村中小企业资金需求方面显现出独特魅力并发挥着越来越重要的作用。但非法集资、地下钱庄、合会“倒会”风波等非正规金融组织的非规范性也日益滋生出一定的金融风险。如何在保有农村非正规金融组织独特优势的条件下,对其进行法律规制,使之由“地下”转到“地上”、褪去“灰色”和“黑色”的非法外衣,成为法制框架内为“三农”发展提供资金支持的不懈动力,构成了本文的出发点和落脚点。 本文在概述部分首先沿着概念法学的基本思路,对非正规金融组织这一研究对象进行了概念、类型等要素的分析。其次,在对建国后农村金融发展的大致历程进行了简要回顾的同时,引导出农村非正规金融在不同阶段的发展状况。文章的第二部分,以制度变迁理论为工具并结合我国农村金融制度变迁历程得出结论,即我国农村非正规金融组织的存在是伴随着正规金融无法提供充分...

【文章页数】：47 页

【学位级别】：硕士

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内容摘要
Abstract
引言
一、我国非正规金融组织概述
    （一） 我国农村非正规金融的概念及主要形态
    （二） 我国农村非正规金融组织的现状问题
二、我国农村非正规金融组织立法的必要性
    （一） 我国农村非正规金融是农村的内生性需要——制度变迁理论下的我国农村金融供给机制分析
    （二） 农村非正规金融组织的比较优势
三、我国农村非正规金融组织立法的可行性
    （一） 立法观念的转变——由打压转向疏导
    （二） 立法模式的选择——采用正规化，新设三类正规机构
四、我国台湾地区和国外立法经验借鉴
    （一） 我国台湾地区合会立法经验
    （二） 美国的社区银行立法借鉴
五、对我国农村非正规金融组织的立法建议
    （一） 立法路径的选择——部分合法化，逐步向正规金融转化
    （二） 具体立法措施的选择
结论
致谢
参考文献



本文编号：3741404