我国经济开发区立法问题研究 ————以贵州省铜仁地区玉屏侗族自治县大龙循环经济开发区为例

发布时间：2023-04-20 23:10

　　一般而言,立法指的是法律的制定。狭义上的立法是指国家专门机关遵循掌握国家政权的社会集团的意志,根据一定的指导思想和基本原则,依据法定的权限和程序,制定、修改和废止法律的活动。本文所讲的开发区立法问题是指狭义意义上的立法,即对现有调整开发区相关法律关系的法律、行政法规、规章、条例等的制定、修改或废止。支撑开发区建设和发展的理论比较多,但主要的是区域不均衡发展理论、增长极理论、集聚理论、产业区理论、技术创新理论,本文对上述理论给予了简单的介绍,为下文分析问题做了理论铺垫。我国开发区的分类较多,但他们的共同特点是:依托城市发展,与城市共生存,以产业集聚为经济发展优势,享受特殊的政策优惠,具有特殊的管理体制。我国开发区的建设和发展经历了稳健起步、快速发展和发展调整几个阶段。开发区的创设带动了全国及地区经济的快速发展,成为城市发展的增长极。但是,我国开发区整体存在诸多问题,如:土地利用不合理,存在浪费现象;管委会的法律地位及其管理体制不明确;优惠政策弱化;产业发展问题等。这些问题的形成各有其特殊的原因,笔者对此作了一一分析。 贵州省铜仁地区玉屏侗族自治县大龙经济开发区是1999年经贵州省人民政府...

【文章页数】：44 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
绪论
    一、选题的背景和意义
    二、研究现状
        （一） 关于立法概念的理解
        （二） 支撑开发区建设和发展的几种理论
        （三） 经济开发区存在的主要问题
    三、研究框架与方法
第一章 我国经济开发区概述及大龙循环经济开发区发展现状
    一、经济开发区概述
        （一） 开发区的内涵
        （二） 开发区的特点与类型
    二、我国经济开发区的设立、战略意义及立法必要性
        （一） 我国经济开发区的设立与战略意义
        （二） 我国经济开发区立法的必要性
    三、大龙循环经济开发区的设立和发展
        （一） 大龙循环经济开发区的设立
        （二） 大龙循环经济开发区的区域规划
        （三） 大龙循环经济开发区的发展现状
第二章 我国经济开发区现行立法存在的问题及其分析
    一、开发区土地利用相关法律问题
        （一） 大龙经济开发区土地利用存在的法律问题
        （二） 我国经济开发区土地利用存在的法律问题
        （三） 对开发区土地利用现存法律问题的分析
    二、开发区管委会法律主体地位问题
        （一） 大龙经济开发区管委会法律主体地位问题
        （二） 我国经济开发区管委会法律主体地位问题
        （三） 对开发区管委会法律主体地位及管理职权的分析
    三、开发区享受的政策优惠弱化等相关法律问题
        （一） 大龙经济开发区享受的各种优惠政策问题
        （二） 我国经济开发区享受的政策优惠等相关法律问题
        （三） 对开发区享受的政策优惠等相关法律问题的分析
    四、开发区内各产业发展法律保障问题
        （一） 大龙经济开发区工业产业循环经济发展模式法律保障问题
        （二） 我国经济开发区内各产业发展法律保障问题
        （三） 对开发区内各产业发展模式法律保障问题的分析
第三章 完善我国经济开发区立法的建议
    一、解决土地利用效率之法律对策
    二、明确开发区管委会法律主体地位
    三、通过立法将政府优惠政策扶持和依靠自身特色经济产业发展法律化、制度化
结论
参考文献
致谢
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果



本文编号：3795344