网约车立法问题研究

发布时间：2023-08-09 17:35

　　网约车新政的出台,一方面为公众带来更为便利、快速的出行体验,另一方面,涉及到该行业本身的立法,其中部分地市严格限制从事网约车行业的准入条件,特别是户籍、车籍等规定顿时引起极大地关注。当下,深入思考和分析网约车立法问题具有理论和实践的意义与价值。本文在第一部分对网约车立法的基础理论问题进行了分析,主要包括网约车的含义界定、网约车立法必要性、网约车立法现状等。第二部分指出了现阶段网约车立法存在的各种争论和问题,具体包括网约车立法依据存在的争论、中央与地方立法权限划分、以及网约车立法中一些具体规定存在的问题等。第三部分对网约车立法存在的争论和问题进行了回应,提出网约车立法要遵循依法立法原则、要尊重市场经济规律等改善建议。

【文章页数】：71 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
Abstract
绪论
    一、研究背景与选题目的、意义
        (一)研究背景
        (二)选题目的及意义
    二、文献综述
    三、研究思路与研究方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
第一章 网约车立法基础理论
    第一节 网约车概念
        一、网约车的概念
        二、网约车与相关类型的区别
    第二节 网约车立法必要性
        一、缓解城市病加重的需要
        二、解决与出租车、监管机关之间冲突的需要
        三、对网约车安全问题仍需制定相应的规范
    第三节 网约车立法现状
        一、中央网约车立法现状
        二、地方网约车立法现状
第二章 网约车立法存在的问题
    第一节 网约车立法依据存在的疑问和分歧
        一、412号令是否作为《暂行办法》以及部分网约车地方政府规章的依据
        二、412号令的效力级别争论
    第二节 网约车中央与地方立法权限划分问题
        一、网约车立法事项的中央与地方事务之辩
        二、网约车立法的中央与地方优先规定之辩
    第三节 网约车立法层级问题
        一、中央网约车立法层级较低
        二、地方网约车立法层级过低
    第四节 网约车立法具体规定的问题
        一、有的地方网约车立法规定违反上位法
        二、有的立法规定不符合市场经济的一般规律
        三、设置本市车籍、户籍限制了公民就业平等权和违反立法目的
        四、部分地方立法过程中公众参与不足
第三章 对网约车立法存在问题的厘清及改善建议
    第一节 对网约车立法依据存在疑问的厘清
        一、412号令在效力级别上属于行政法规
        二、412号令是《暂行办法》及部分地方政府规章的立法依据
    第二节 对网约车中央与地方立法权限划分存在分歧的厘清
        一、网约车是更高层面上的事务
        二、赋予地方立法自主权并非赋予完全的地方优先立法权
    第三节 提升网约车的立法层级
        一、提升中央网约车立法层级
        二、严格要求既有的行政规范性文件和提升地市网约车相关立法层级
    第四节 改善网约车立法规定的几点建议
        一、网约车立法须遵循依法立法原则
        二、尊重市场经济的一般规律
        三、网约车立法应符合比例原则的要求
        四、促使公众积极参与立法活动
结语
参考文献
致谢



本文编号：3840662