杭州市城市河道建设与管理立法研究

发布时间：2025-02-10 20:20

　　城市河道作为城市生态系统的重要组成部分,不仅具有提供水源、交通航运、防洪排涝等功能,还具有调节气候、削减污染等生态环境效应。然而在快速城市化进程中,城市河道被人为侵占、河流滨岸带生态廊道的连续性受限、河流水质恶化、自然生态系统受损等,导致城市河道功能退化的状况比较突出。发达国家较早关注到这样的城市河道环境问题,在整治过程中,积累了一些经验也取得了一定的成果。近几年来,河道环境问题也引起了我国许多城市的重视,一些城市对市区河道进行了大规模整治,杭州市即在此列。然而由于缺乏强有力的针对城市河道建设和管理的法规依据和保障,杭州市城市河道建设和管理的成效受到了影响。根据国内外河道管理经验,唯有加强立法,依法治河,才能使城市河道建设和管理得以科学、规范、高标准、高品质推进,则制定关于杭州市城市河道建设和管理的专门立法,被提上议程。基于此,本文提出了杭州市城市河道建设和管理立法框架的构建,分别从立法理念、管理体制和法律制度等方面来探讨。 文章将杭州市城市河道建设和管理法律关系作为研究对象,从城市河道概念界定出发,分析了城市河道的内涵特点。在杭州市城市河道建设和管理立法现状的基础上,总结国内外河道...

【文章页数】：56 页

【学位级别】：硕士

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致谢
摘要
Abstract
目次
1 引言
    1.1 研究背景
    1.2 研究动态
    1.3 研究方法
    1.4 研究思路
    1.5 论文的创新点
2 杭州市城市河道建设与管理现状分析
    2.1 城市河道概念分析
        2.1.1 城市河道概念界定
        2.1.2 城市河道与河道的概念区分
    2.2 杭州市城市河道建设管理工作历程与现存问题
        2.2.1 杭州市城市河道治理历程
        2.2.2 杭州市城市河道建设与管理现存问题
3 杭州市城市河道建设和管理立法分析
    3.1 杭州市城市河道建设和管理立法现状
    3.2 杭州市城市河道建设和管理立法所存在的问题
        3.2.1 城市河道建设和管理权限划分亟待明晰
        3.2.2 城市河道建设和管理的目的任务有待提升
        3.2.3 城市河道建设项目的管理规范有待充实
        3.2.4 城市河道水质改善有待加强
4 国内外河道立法分析及借鉴
    4.1 国外河道管理的立法分析
        4.1.1 国外河道管理的立法理念的分析
        4.1.2 国外河道管理的立法管理体制的分析
        4.1.3 国外河道管理的立法制度的分析
    4.2 兄弟省市河道立法分析
        4.2.1 可借鉴性分析
        4.2.2 兄弟省市河道建设和管理的立法理念分析
        4.2.3 兄弟省市河道建设和管理的立法管理体制分析
        4.2.4 兄弟省市河道建设和管理的立法制度分析
    4.3 对制订杭州市城市河道建设和管理法规的借鉴
        4.3.1 对立法思想的借鉴
        4.3.2 对管理体制的借鉴
        4.3.3 对法律制度的借鉴
5 杭州市城市河道建设和管理法规立法构想
    5.1 杭州市城市河道建设和管理法规的必要性和可行性分析
        5.1.1 制订杭州市城市河道建设和管理法规的必要性
        5.1.2 制订杭州市城市河道建设和管理法规的可行性
    5.2 明确立法的基本理念
        5.2.1 科学界定“城市河道”等相关法律概念
        5.2.2 明确立法目的和基本原则
    5.3 杭州市城市河道建设和管理法规名称和基本框架
        5.3.1 名称
        5.3.2 基本框架
    5.4 明确城市河道建设和管理的管理体制
        5.4.1 管理体制
        5.4.2 合规性分析
    5.5 确定杭州市城市河道建设和管理的主要法律制度
        5.5.1 以城市滨水公园为定位的城市河道水环境保护制度
        5.5.2 公众参与制度
        5.5.3 生态补偿制度
        5.5.4 城市河道相关许可制度
        5.5.5 河道资源与环境综合监测制度
        5.5.6 法律责任制度
6 结语
参考文献
作者简历



本文编号：4033024