权力清单中的地方政府规章——以《立法法》第82条为中心的分析和展开

发布时间：2017-10-05 22:28

  本文关键词：权力清单中的地方政府规章——以《立法法》第82条为中心的分析和展开

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【摘要】：正确选择法律依据是权力清单制度的题中之义,也是该制度发挥作用的前提和基础。从我国《立法法》第82条的规定看,地方政府规章存在执行性立法和创制性立法两种形态,而不同形态的地方政府规章进入权力清单法律依据的规则是有区别的。研究和归纳地方政府规章进行权力清单法律依据的基本规则,并借助该规则及时清理权力清单中不合法的法律依据,才能推动权力清单制度的健康发展。
【作者单位】： 南京大学法学院;
【关键词】： 政府规章 地方立法 权力清单
【基金】：国家社科基金重点课题《权力清单的理论与实证研究》(15AFX003)阶段性成果
【分类号】：D920.0
【正文快照】： 一、问题的提出在地方立法权方面,修改后的《立法法》在普遍授予设区的市享有地方立法权的同时,也对地方立法权作出了两个方面的限制:一是在坚持地方立法限于地方事务的基础上,对部分地方立法主体立法权的行使范围划定了界限,具体就是设区的市只能对“城乡建设与管理、环境保

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本文编号：979190