事业单位国家所有权之重构

发布时间：2017-08-26 02:14

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【摘要】：事业单位是一个颇具中国特色的称谓,在教育、科学、文化、医疗以及卫生等诸多领域发挥着极为重要的作用。事业单位的国有资产数额巨大,近年来小金库、小官巨贪现象屡禁不止。事业单位国有资产流失的根本原因在于国家所有权的虚置,我们应摒弃政治口号式的制度安排,遵循科学的物权法理,建立行之有效的国家所有权支配关系。
【作者单位】： 中国社会科学院研究生院;
【关键词】： 事业单位改革 国家所有权 公物 公法人
【基金】：国家社科基金重大项目“国有财产所有权的性质、行使、管理与保护法律制度”(04AFX004)
【分类号】：D923;D630
【正文快照】： 一、问题的提出事业单位是“国家为公益之目的由国家机关举办或由其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织”。1它形成于计划经济体制下,是一个具有中国特色的称谓。截止2014年,我国共有事业单位111万个,事业编制3153万人。[1]事业单位隶

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本文编号：739047