论比例原则在行政审判中的适用

发布时间：2017-10-30 10:40

  本文关键词：论比例原则在行政审判中的适用

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【摘要】：法律原则与法律规则不是一套完整法律体系的全部,但绝对是法律体系中的核心骨。特别是法律原则,随着德沃金“原则”法理学的构建被推向了法学研究的前线。确立于德国的比例原则,自1882“十字架山案"开始拉开了学术界和司法界研究和讨论的序幕。随着一系列案例和学者的研究,比例原则趋于成熟,并被称为“行政法帝王条款”、“公法之皇冠原则"。在行政审判中适用比例原则,是指将比例原则以“某种形式"援引到行政审判的裁判依据中。但众所周知的是法律原则之于法律规则具有指导性、原则性和不可操作性,为了防止司法裁量权的滥用,有学者认为在司法审判中应拒绝法律原则的适用。不过比例原则恰恰相反。由于司法机关的专业性、独立性等特点,其在控制行政机关行政行为时具有先天优势,而通过比例原则的适用能够约束‘控制中的司法裁量”,从根本上讲也是对所诉行政行为的一种约束,防止了恣意与滥用。但目前来看,比例原则在行政审判中适用的问题缺少完整的方法论,未来,可以依托比例原则的相关法理基础,寻找行政审判中比例原则适用的路径。本文共分为六个部分。第一部分是比例原则在行政审判中意义。笔者首先界定了比例原则的内涵,其次从发挥比例原则的长处角度出发,先阐明比例原则作为法律原则的一种,在法的运行中能够发挥漏洞填补功效。其次比例原则的核心是利益衡量,是追求公平合理的结果,这体现了在面对自由裁量时比例原则的约束力。第二部分是比例原则在行政审判中适用的现状与分析。通过我国现有司法实践中对比例原则的不同适用形式,可以分类为直接适用与间接适用。并根据我国的司法实践,总结比例原则在行政审判中的适用范式。第三部分是比例原则在我国行政审判中适用的困境。通过实证主义分析、社会学调查等方法,清晰发现目前我国在行政审判中适用比例原则的困境包括理论基础薄弱,传统思维限制,比例原则内涵界定不明,难以满足新《行政诉讼法》的要求,及法官自身专业知识匮乏等五个领域的困境。第四部分是比例原则在行政审判中的分析,本部分是从法理角度,扩大的论述了法律原则在司法适用中的一般及例外两种情况。为我们寻找比例原则在行政审判中的适用路径奠定理论基础。第五部分是比例原则在我国行政审判中适用的路径分析。针对目前的困境,笔者也提出了五种对应的路径分析,包括吸收利益衡量理论,重构行政审判方法论,采取立法技巧,发挥比例原则约束功能,及构建新型举证责任。第六部分是结语,陈述了对我国比例原则在行政审判中的概论和期望。
【关键词】：比例原则 合理性审查 行政诉讼 司法适用 方法论
【学位授予单位】：中央民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D926
【目录】：

• 摘要3-5
• Abstract5-12
• 导论12-17
• 引言：法律原则能否被司法适用?——兼评“汇丰公司诉哈尔滨规划局案”与“田永诉北科大案”17-20
• 第一章 比例原则在行政审判中的意义20-24
• 第二节 比例原则的内涵20-21
• 第三节 比例原则的意义21-24
• 一、发挥比例原则自身的填补功能21-22
• 二、比例原则规范司法自由裁量权22-23
• 三、比例原则限制行政自由裁量权23-24
• 第二章 比例原则在行政审判中的适用现状与分析24-33
• 第一节 比例原则的司法审判的现状分析24-26
• 一、适用数据分析25
• 二、适用态度分析25-26
• 第二节 行政审判中比例原则的间接适用26-29
• 一、相关案例思考27-28
• 二、间接适用总结28-29
• 第三节 行政审判中比例原则的直接适用29-31
• 一、相关案例思考29-30
• 二、直接适用总结30-31
• 第四节 行政审判中比例原则适用的进一步分析31-33
• 第三章 比例原则在我国行政审判中适用的困境33-40
• 第一节 行政审判适用比例原则的法理薄弱33-34
• 第二节 我国传统法学教育及法律思维的限制34-36
• 第三节 我国比例原则的地位界定不明36-37
• 第四节 难以满足新《行政诉讼法》合理性审查的内在要求37-38
• 第五节 法官专业知识匮乏38-40
• 第四章 行政审判中比例原则适用的法理分析40-50
• 第一节 比例原则在行政审判适用中的一般40-45
• 一、个案中规则的优先范式41-42
• 二、个案中原则的填补角色42-45
• 第二节 比例原则在行政审判适用中的例外45-50
• 一、原则法益价值的冲突46-47
• 二、原则个案适用的冲突47-50
• 第五章 比例原则在我国行政审判中适用的路径分析50-57
• 第一节 吸收利益衡量论,夯实比例原则适用基础50-52
• 第二节 打破单一方法论,构建比例原则适用体系52-53
• 第二节 提升认识准确性,明确比例原则地位界限53-54
• 第四节 利用新法完善性,发挥比例原则约束功能54-55
• 第五节 构建举证层次性,减轻比例原则适用难度55-57
• 第六章 结语57-58
• 参考文献58-62
• 著作类58-60
• 期刊类60-62
• 附录62-64
• 附录一62-63
• 附录二63-64
• 致谢64-65
• 攻读学位期间发表的学术论文目录65

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本文编号：1117324