未成年人刑事案件先议制度系指对于未成年人刑事案件,应由专门之有权机关预先予以审查,并根据涉案未成年人的罪错情况,确定其应当适用何种司法程序的制度。从性质而言,先议是未成年人司法审前程序,具有一定的司法性审查和程序性分流的功能。旨在落实涉罪未成年人保护,优化司法资源合理配置。在我国未成年人司法中引入先议制度,既有必要也恰逢其时。先议制度作为未成年人司法制度中一项重要的基础性制度,既有着未成年人司法的共性理念,同时又有其制度本身独特的理论基础。该制度的理论根源从不同角度体现为二元特色,即干涉主义及分流主义的融合,惩罚主义与保护主义的衡平,以及少年保护与社会防卫的双保护少年刑事政策。通过考察域外发达国家或地区的法治经验,按照先议权行使的主体不同,大体上可分为审判机关先议模式、检察机关先议模式和多元机关先议模式。审判机关先议模式是最为典型的先议模式,如日本、我国台湾地区。检察机关先议模式主要出现在未成年人司法初建期的国家,如旧少年法时期的日本,或是实行单轨制未成年人司法体系的国家,如德国。实行多元机关先议模式的代表国家是美国。结合我国的法治环境和司法实践,在符合本土司法体制特别是未成年人司法体制运行规律的基础上,构建具有中国特色的未成年人刑事案件先议制度。在我国现行司法体制下,将未成年人刑事案件先议权赋予检察机关的未成年人检察部门,并设计完备的先议程序,辅之以保护审判程序和保护处分措施等配套机制。
【学位授予单位】:中国社会科学院研究生院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2019
【分类号】:D925.2
文章目录
摘要
abstract
绪论
一、未成年人刑事案件先议制度概述
(一)先议制度的概念
1.“先议”的概念厘清
2.相关易混概念的辨析
(二)先议制度的性质、特征与价值
1.先议制度的性质
2.先议制度的特征
3.先议制度的价值
(三)我国未成年人司法引入先议制度的必要性和可行性
1.必要性分析
2.可行性分析
二、先议制度的理论基础
(一)干涉主义与分流主义的融合
1.干涉主义的贡献
2.分流主义的助力
(二)惩罚主义与保护主义的衡平
1.绝对保护主义下无先议
2.保护与惩罚并行下的先议
(三)少年保护与社会防卫的妥协
1.对少年保护的优先考虑
2.对社会防卫的兼顾考量
三、先议制度的域外考察
(一)审判机关先议模式
1.日本家庭法院先议
2.我国台湾地区少年法院(庭)先议
3.审判机关先议模式的评析
(二)检察机关先议模式
1.日本旧少年法时代检察官先议
2.德国少年检察官先议
3.检察机关先议模式的评析
(三)多元机关先议模式
1.美国警察部门先议
2.美国少年法院先议
3.美国检察官先议
4.多元机关先议模式的评析
(四)以我国台湾地区先议制度为范本的考察与评析
1.我国台湾地区先议制度的具体程序
2.我国台湾地区先议制度的评析
四、先议的中国化制度构想
(一)我国未成年人刑事案件先议制度的基本设计
1.先议的主体
2.先议的案件范围
3.先议的程序运作
4.先议制度运行中可能遇到的问题及解决
(二)我国未成年人刑事案件先议制度的配套体制
1.构筑未成年人罪错行为体系
2.设置未成年人保护审判程序
3.建立层级性未成年人保护处遇体系
结论
参考文献
致谢
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