论我国行政诉讼登记立案制

发布时间：2017-12-09 11:34

  本文关键词：论我国行政诉讼登记立案制

  更多相关文章： 登记立案 审查立案 行政诉讼 准登记立案

【摘要】：行政诉讼“立案难”的问题由来已久,行政诉讼的特殊性及其复杂性增加了行政诉讼“立案难”的解决难度。行政诉讼的发展滞后于民事诉讼,自1989年《行政诉讼法》颁布后,行政诉讼才真正脱离民事诉讼成为独立的制度;行政诉讼的理论研究也滞后于民事诉讼,对行政诉讼立案制度改革研究甚少。新《行政诉讼法》对立案制度作出重大调整,自2015年5月1日起,各级法院全面实行登记立案制,这在行政诉讼发展史上具有里程碑意义。但我国行政诉讼“立案难”问题尚不能因登记立案制的试行而得以全面解决,且现行登记立案制度本身也存在一定瑕疵。通过将审查立案制与登记立案制进行对比分析得知,登记立案制度在理论上要明显优于审查立案制度。通过对现行“登记立案制”的理论分析可知,我国登记立案尚处于转型阶段,其实质为“准登记立案”,且该制度之实施对法院造成重大冲击,导致法院行政审判庭出现案件“井喷”、案多人少、恶意诉讼频发、咨询人数众多、审理难、执行难等一系列问题。我国“准立案登记制”之有效运转,尚须从以下几方面进行完善:规范起诉程序标准,设置立案庭分流机制,建立负面清单制度,细化立案释明规则,开放案后审查程序,建立综合评价机制并强化立案监督等。通过完善立案登记机制,使“准登记立案制”有效运行并实现其立法初衷,为“准登记立案”到“登记立案”的转型提供条件,进而从根本上解决行政诉讼“立案难”的问题,切实保障当事人的行政诉权。
【学位授予单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D925.3

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本文编号：1270265