“党与政法”关系的展开——以政法委员会为研究中心
本文选题:“党管政法” + 政法委员会 ; 参考:《法学家》2013年02期
【摘要】:"党与政法"的关系涉及各政法部门、政法委员会和党委三方,不能将"党管政法"简化等同于政法委员会管理政法事务。实际上,政法委员会的职能定位,只是党委领导政法工作的助手和参谋。政法委员会虽然负责联系与指导各政法部门,但各政法部门也可以直接向党委请示报告工作。向党委请示报告的去向,可能是提交党委常委会讨论,也可能是报送分管政法的党委常委。而最后的处理意见,有时又会批转由政法委员会具体执行。从长期来看,改革的着力点应贯彻党政分开的原则,逐步废止党委、党委常委、政法委员会批示或讨论具体司法个案的做法。政法委员会可以与社会管理综合治理委员会做一定程度的职能分离,主要做务虚工作,侧重在思想和组织上保证党对政法工作的领导。
[Abstract]:The relationship between "the Party and the political Law" involves all the political and legal departments, the political and legal Commission and the Party Committee. Therefore, it is impossible to simplify the "Party administration of the political law" and equate it with the administration of the political and legal affairs of the political and legal committee. In fact, the function of the political and legal Commission is only the assistant and staff of the party committee to lead the work of politics and law. Although the political and legal Commission is responsible for contacting and guiding the various political and legal departments, it can also directly seek instructions and reports to the Party Committee. The direction of requesting the report from the party committee may be submitted to the standing committee of the party committee for discussion, or it may be submitted to the standing committee of the party committee in charge of political affairs and law. In some cases, the final opinions will be transferred to the Commission for implementation. In the long run, the reform should carry out the principle of separating the party from the government, and gradually abolish the practice of the party committee, the standing committee of the party committee, and the political and legal committee to instruct or discuss specific judicial cases. The political and legal committee can do a certain degree of function separation from the social management comprehensive management committee, mainly doing the work of recuperation, focusing on the ideological and organizational guarantee of the party's leadership over the work of politics and law.
【作者单位】: 对外经济贸易大学法学院;
【基金】:对外经济贸易大学“杰出青年学者培育计划”资助
【分类号】:D926
【参考文献】
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