论行政确认之诉

发布时间：2019-08-01 09:22

【摘要】：行政确认之诉自成立以来,在我国的行政诉讼实践中已得到广泛应用和证实,在一定程度上反映了其作为诉讼的独立形式以及制度价值,并且弥补了缺乏其他诉讼类型的行政诉讼制度的不足,在极其大的程度上满足司法实践的需要,以保护行政相对人的合法权益。但随着社会的发展,学界在深入研究行政诉讼法基本理论,不断丰富行政诉讼实践经验的过程中,发现了关于行政确认之诉立法规定中的很多问题,这必然导致在实践中的具体应用会出现混乱,从而影响其系统实现的值。因此,本文研究的基本目的是整理出行政确认之诉的基本理论,以求在提高行政确认之诉制度价值的基础上进一步完善其价值体系。全文由四部分组成:第一部分是关于行政确认之诉基本理论的讨论。首先讨论的是,如何对行政确认之诉的概念作出定义。行政确认之诉的概念在我国行政诉讼法学界存在多种理论,笔者综合各家之观点,对行政确认之诉的涵义进行探讨。其次讨论的是,行政确认之诉有着什么样的特征。行政确认之诉在目的上具有宣告性,在地位上具有补充性,在性质上具有救济性,在结果上具有非执行性。再次讨论的是,行政确认之诉有哪些种类和效力。行政确认之诉的法律效力包括:消灭行政行为法律效力的效力、决定行政赔偿责任的产生法律效力的效力。最后讨论的是,行政确认之诉有何价值。笔者将从以下四个方面来阐述行政确认之诉的价值:一是行政确认之诉的监督价值,二是行政确认之诉的规范价值,三是行政确认之诉的保障价值,四是行政确认之诉的弥补价值。第二部分是域外行政确认之诉的评介与启示。研究主要集中在英国、美国这样的英美法系国家和日本,德国和台湾地区这样的大陆法系国家。通过比较研究它们的适用条件,适用范围,适用程序等内容,分析不同国家不同地区的不同特点,寻找共同发展行政确认之诉的规律,使得确认之诉得以更好的发展。第三部分是关于我国行政确认之诉现状的分析。笔者将从我国行政确认之诉的立法沿革入手,对立法内容进行详细解读,找出我国行政确认之诉的立法缺陷,并对造成缺陷的原因进行深入的探讨和分析。进一步联系实践现状,并辅以案例和数据分析,准确反映我国行政确认之诉的现状。第四部分尝试提出完善我国行政确认之诉的构想。其一是要完善适用用条件的立法规制,其二是要完善审理程序的正当有序,其三要从裁判形式上加以完善。
【图文】：

图 1-1 CNKI 行政确认之诉学术关注度曲线我国行政法学界最早提到行政确认之诉的教材，是应松年先生主编的《行政讼法学》(中国政法大学出版社 1999 年版)，但虽然已有前任提及，在这往后介了行政确认之诉的书也极其少见。从本文写作过程中笔者收集到的资料来看，致有以下成果。分别是：张树义先生主编的《行政诉讼法学》一书中，对行政认之诉略有提及，但并未有详细对行政确认之诉进行专题研究。薛刚凌先生编

第四章 我国行政确认之诉的现状分析如图 4-1 所示，2011 年，Z 市某基层法院行政庭共受理行政案件 343 件，，其中因写作不规范导致无法查实诉讼类型的案件有 13 件，明确为确认之诉的案件有 1件，占案件总数的 4.96%。2012 年，行政庭共受理行政案件 270 件，其中有 8 件为因写作不规范导致无法查实诉讼类型的案件，明确为确认之诉的案件为 36 件，占案件总数的 13.33%。2013 年的案件相对较少，共受理行政案件 247 件，其中因写作不规范导致无法查实诉讼类型的案件共 4 件，明确为确认之诉的案件共 16 件占案件总数的 6.48%。
【学位授予单位】：电子科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D925.3

【参考文献】

相关期刊论文 前1条

1 刘军;论行政确认判决[J];襄樊学院学报;2002年04期

本文编号：2521663