论行政处罚的司法审查强度

发布时间：2022-02-18 13:39

　　行政处罚作为我国具体行政行为中使用频率最高,制裁程度最重,最有可能严重侵害公民权利的行为之一。根据行政诉讼法第十一条的规定,公民、法人和其他组织对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的,可以向人民法院提起行政诉讼,也就是行政诉讼的大门是为相对人不服行政处罚行为敞开的,但进入大门后,法院对行政处罚行为该如何审查,审查到何种程度又成为值得我们研究的问题。本文分为四个部分,第一部分主要讨论行政处罚司法审查强度的一般理论,在第二部分用比较研究的方法考察了主要大陆法系国家和英美法系国家关于行政处罚司法审查强度的理论研究和实践。在此基础上,笔者在第三部分分析了我国行政处罚司法审查强度的现状,最后一部分为了进一步提高行政处罚司法审查强度,在确定了行政处罚司法审查强度标准后,进一步提出了行政处罚司法审查的保障措施。 

【文章来源】：南京师范大学江苏省211工程院校

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
ABSTRACT
引言
第一章 行政处罚司法审查强度的一般理论
    一、行政处罚司法审查强度的内涵界定
    二、确立行政处罚司法审查强度的意义
        (一) 有利于规范行政执法行为
        (二) 有利于保护行政相对人的合法权益
    三、行政处罚司法审查强度应遵循的原则
        (一) 合法性审查原则
        (二) 合理性审查原则
            1、行政行为目的正当
            2、公平公正对待
            3、符合比例原则
        (三) 正当法律程序原则
第二章 国外行政处罚司法审查强度考察
    一、法院对行政处罚事实问题的审查强度
        (一) 美国
            1、重新审查标准
            2、实质性证据标准
        (二) 法国
    二、法院对行政处罚法律问题的审查强度
        (一) 英国
        (二) 美国
        (三) 德国
    三、各国对行政处罚各个问题司法审查强度的启示
        (一) 对行政处罚事实问题的司法审查强度
        (二) 对行政处罚法律问题的司法审查强度
第三章 我国行政处罚司法审查强度的现状分析
    一、相关法律规定
    二、司法实践中审查强度弱及其表现
        (一) 我国行政诉讼对行政处罚事实问题的审查强度
            1、行政机关的自主性限制了法院的司法审查
            2、行政处罚的复杂性制约了法院的司法审查
        (三) 我国行政诉讼对行政处罚法律问题的审查强度
            1、法院对法律的解释权欠缺
            2、审查强度与适用的法律法规不当
        (四) 我国行政诉讼对行政裁量问题的审查强度
            1、法律规定范围狭窄
            2、法院审判能力较弱
    三、行政处罚司法审查强度弱的原因
        (一) 行政权力的优位
        (二) 形式法治的倾向
        (三) 行政诉讼制度的不完善
        (四) 判决形式的缺乏
第四章 我国行政处罚司法审查强度完善之构想
    一、完善行政处罚司法审查强度的必要性
        (一) 监督行政权力的合法行使
        (二) 维护行政相对人的合法权益
    二、确立行政处罚审查强度的标准
        (一) 权限、程序正当和适法正确标准
        (二) 比例适当标准
        (三) 目的正当标准
    三、行政处罚审查强度标准的制度保障
        (一) 完善立法体系,保障司法权威
        (二) 推行完全审查
        (三) 扩大实质审的范围
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]试论我国行政行为司法审查标准的完善[J]. 王学栋,张学亮.  云南行政学院学报. 2005(01)
[2]论行政合理性原则的适用[J]. 吴偕林.  法学. 2004(12)
[3]试论对行政行为合理性进行司法审查的可行性[J]. 丁宁.  工会论坛(山东省工会管理干部学院学报). 2004(06)
[4]行政合理性原则的比较与实证研究[J]. 叶必丰.  江海学刊. 2002(06)
[5]试论行政合理性司法审查[J]. 何正平.  四川师范大学学报(社会科学版). 2002(01)
[6]论法的价值共识——对当代中国法治进程中一个悖论的解决尝试[J]. 张 骐.  法制与社会发展. 2001(05)
[7]行政程序理性原则论要[J]. 王锡锌.  法商研究(中南政法学院学报). 2000(04)
[8]对自由裁量行政行为进行司法审查的原则和标准[J]. 王振宇,郑成良.  法制与社会发展. 2000(03)
[9]论行政合理性[J]. 肖金明.  中国行政管理. 2000(04)
[10]行政诉讼中的事实审与法律审──司法审查强度探微[J]. 傅国云.  浙江学刊. 2000(02)

硕士论文
[1]行政裁量权的司法审查[D]. 杨增祥.华中师范大学 2011
[2]事实问题司法审查强度研究[D]. 方丽冬.广西民族大学 2010
[3]美国行政法上的司法审查强度问题研究[D]. 钱蓓蓓.中国政法大学 2008
[4]行政行为事实问题司法审查强度之研究[D]. 陶兴荣.上海社会科学院 2007
[5]行政行为司法审查强度研究[D]. 孙少敏.山西大学 2006
[6]论行政自由裁量行为的司法审查强度[D]. 谭龙.湘潭大学 2006



本文编号：3630935