环境公益诉讼举证责任研究

发布时间：2017-08-25 20:01

  本文关键词：环境公益诉讼举证责任研究

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【摘要】：保护生态环境是复杂的系统性工程,需要多管齐下,法治建设在生态环境保护中占据重要地位。在我国,环境保护长期以来都属国家行政管理的范畴,排斥公民和社会组织参与环境保护,有明显的弊端。环境公益诉讼制度在西方国家的盛行引起我国理论界和实物界的广泛关注和探讨。我国许多省市开始对环境公益诉讼进行实践探索。在立法层面,国家也对环境公益诉讼做出规范。环境公益诉讼在我国已经走出没有法律依据的窘境,必将进入一个不断蓬勃发展的新阶段,为保护国家的绿水青山,造福百姓起到重要作用。但是,环境公益诉讼在我国起步较晚,在立法方面和司法方面还存在许多因素需要探讨,存在一些问题也是在所难免,尤其是在环境公益诉讼举证责任分配方面还缺少统一、系统、完整的规定。比如环境公益诉讼举证方面的法律规定简单、宽泛、操作性不强,举证原则单一,作为原告的民间组织在举证责任方面面临诸多困难,对举证责任倒置原则存在歧义等。本文共分四部分,第一部分是我国环境公益诉讼发展现状,通过列举近些年来一些影响力较大的环境污染案例,指出我国环境公益诉讼当前所面临的主要困境;第二部分是环境公益诉讼举证责任分配概述,主要介绍我国在环境诉讼举证方面的相关法律规定以及西方国家的环境诉讼举证分配学说;第三部分是我国环境公益诉讼举证责任分配所面临的困境,如法律规定宽泛、举证原则单一等;第四部分是基于困境对环境公益诉讼举证责任分配提出的构想,即依据社会主义法治理念来完善环境公益诉讼举证责任分配原则,构建多元的环境公益诉讼举证原则,完善环境公益诉讼举证责任相关制度等。综上所述,本文基本思路就是在充分借鉴国外立法和实践的基础上,结合在我国有重大影响的典型案件进行理论研究,主要分析环境公益诉讼在我国发展的额过程中面临的问题,并就举证责任分配问题提出一些建议,以此来推动环境公益诉讼在我国的发展,保护我国的生态环境和群众利益。
【关键词】：公益诉讼 证明责任 举证原则
【学位授予单位】：中共中央党校
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D925.1
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 导论8-17
• 一、问题及意义8-9
• （一）问题提出8
• （二）研究意义8-9
• 二、概念界定9-14
• （一）公益诉讼9-10
• （二）环境公益诉讼10-12
• （三）举证责任12-14
• （四）环境公益诉讼特殊性对举证责任的影响14
• 三、研究现状14-15
• 四、研究方法和框架15-17
• （一）研究方法15
• （二）研究框架15-17
• 第一章 我国环境公益诉讼现状17-22
• 一、环境公益诉讼典型案例17-19
• （一）江苏泰州“天价赔偿”案17-18
• （二）福建南平生态破坏案18
• （三）腾格里沙漠污染案18-19
• 二、我国环境公益诉讼存在的问题19-22
• （一）提起环境公益诉讼面临隐形障碍19-20
• （二）环境行政公益诉讼缺乏实施的制度环境20-21
• （三）民间组织缺乏提起环境公益诉讼的意愿和能力21
• （四）环境公益诉讼证据收集难21-22
• 第二章 环境公益诉讼举证责任分配概述22-33
• 一、传统民事诉讼举证责任分配理论22-23
• 二、我国民事诉讼举证责任的分配23-25
• 三、环境诉讼中举证责任分配学说25-29
• （一）德国环境诉讼中举证责任分配学说26-27
• （二）日本环境诉讼中举证责任分配学说27-28
• （三）美国环境诉讼中举证责任分配学说28-29
• 四、我国环境公益诉讼举证责任分配29-33
• （一）归责原则29-30
• （二）举证责任的分配30-33
• 第三章 我国环境公益诉讼举证的制度困境33-37
• 一、环境公益诉讼举证责任法规分散零碎33
• 二、环境公益诉讼举证规则单一33-34
• 三、民间组织普遍面临举证困难34-35
• 四、对举证责任倒置的理解存在异议35-37
• 第四章 我国环境公益诉讼举证制度之构想37-45
• 一、环境公益诉讼举证责任分配原则37-38
• （一）公平原则37
• （二）经济原则37-38
• （三）诚实信用原则38
• 二、加强我国环境公益诉讼举证立法38-40
• （一）从程序法上完善38-39
• （二）构建多元环境公益诉讼举证规则39-40
• 三、完善支持环境公益诉讼举证的制度40-45
• （一）环境信息公开制度41
• （二）环境公益诉讼费用制度41-43
• （三）健全专家证人制度43-45
• 结语45-46
• 参考文献46-49
• 致谢49

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本文编号：738012