错置的焦点:经复议案件被告规则修改检讨

发布时间：2017-09-02 16:05

  本文关键词：错置的焦点:经复议案件被告规则修改检讨

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【摘要】：2014年《行政诉讼法》的修改围绕复议机关就维持决定是否作被告展开了热烈的讨论,最终采取了以复议机关和原行政行为的行政机关作共同被告的模式,但是修法过程中的讨论存在三个焦点的错位。第一是将被告规则与行政复议的功能联系在一起;第二是将被告规则与行政诉讼的程序标的联系在一起;第三是将被告规则与行政复议的构造联系在一起。除了极端的情形,行政复议本身的行政性并不会决定经复议案件被告规则的确立,而是会影响行政复议功能的发挥。行政复议制度的改革主要在于复议构造的变化,而行政诉讼被告规则应该回归基础和常识。
【作者单位】： 北京航空航天大学法学院;
【关键词】： 复议机关 原行政行为 复议决定 程序标的 行政复议的被告
【分类号】：D925.3
【正文快照】： 目　　次一、1989年被告规则的便宜与理论考量二、焦点错位一:被告规则与行政复议功能三、焦点错位二:被告规则与程序标的四、焦点错位三:被告规则与行政复议的构造五、结语 2014年修改后的《行政诉讼法》有若干具有本土特色的制度创新,经复议案件的被告规则修改即是其一。在

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本文编号：779502