论我国刑事立案监督法律制度完善
本文关键词:论我国刑事立案监督法律制度完善
【摘要】:刑事立案监督是一项法律监督职责,长期以来,我国理论界和实务界关于刑事立案监督及其法律制度完善的研究不断。刑事立案监督一般指检察机关依法对刑事立案主体的立案活动合法性进行的法律监督,在我国,这是人民检察院一项专门的法律监督。刑事立案监督与其法律制度有着天然的连接关系,刑事立案监督法律制度则是与刑事立案监督相关的一切法律原则和规则的总和。本文集中研究的就是刑事立案监督法律制度,通过研究发现,世界范围内大多数国家关于刑事立案监督法律制度的内容应当包括了监督原则、监督主体、监督对象、监督范围和监督程序。制度的设置通常具有特定意义,就刑事立案监督法律制度而言,它能够在人权保障、公平正义、权力制约、惩治腐败、统一法治等方面产生积极的作用。我国现行的刑事立案监督法律制度在立法上形成了以《宪法》为基石,《刑事诉讼法》为核心,其他相关法规司法解释为辅助的法律体系。其中,除了在相关法规司法解释中对刑事立案监督法律制度的原则作出了规定外,还有许多具有可操作性的程序规定。通过对这些法律法规及司法解释的整理,可以明确我国当前刑事立案监督法律制度的基本内容,是人民检察院对公安机关应当立案侦查而不立案侦查和不应当立案而立案或被害人不服公安机关的此类处理而进行的法律监督,但在《刑事诉讼法》中只有一个法条即第111条对刑事立案监督的监督主体、监督对象、监督范围和监督程序作出了简略规定,其他或因相关法律法规以及司法解释没有做出明确规定或者因有规定但法律位阶均不高,导致人民检察院开展刑事立案监督工作中遇到了许多困难,而当前存在的问题主要分为两个方面:一方面是刑事立案监督基本内容不完备,即法律中原则性的规定不完善或缺乏、程序中的期限不明确以及人民检察院刑事立案监督审查内容的缺失;另一方面则体现在了当前刑事立案监督具体规定的不合理,比如没有将我国具有刑事立案权的其他主体纳入到法律规定中来、监督没有有效覆盖到刑事立案主体立案活动的全过程、人民检察院在行使刑事立案监督权时因调查权局限而缺乏必要知情权以及对公安机关不配合或违法的立案行为缺乏强制性权力。针对这些问题,就要不断健全和完善刑事立案监督法律制度的各项内容,本文所提出的相关完善建议主要从以下几个方面展开:一是完善刑事立案监督法律制度的基本内容,对刑事立案监督的原则进行完善和增加,对刑事立案监督的期限和审查内容予以明确和补充;是完善刑事立案监督的具体规定,扩大刑事立案监督的对象和范围,赋予人民检察院更为强力的调查权和处罚建议权或建议移送管辖权等强制性的权力。最终希望通过这些对刑事立案监督法律制度的建议,促进我国刑事立案监督法律制度的进一步发展。
【关键词】:立案 刑事立案 法律监督 立案监督
【学位授予单位】:中央民族大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D925.2
【目录】:
- 摘要3-5
- ABSTRACT5-10
- 前言10-12
- 第一章 刑事立案监督法律制度及设置意义12-18
- 第一节 刑事立案监督法律制度定义12-14
- 一、刑事立案监督定义12-13
- 二、刑事立案监督法律制度定义13-14
- 第二节 刑事立案监督法律制度基本内容14-15
- 一、监督原则14-15
- 二、监督主体15
- 三、监督对象15
- 四、监督范围15
- 五、监督程序15
- 第三节 刑事立案监督法律制度设置意义15-18
- 一、保障公民权利16
- 二、维护公平正义16
- 三、形成权力制约16-17
- 四、惩治司法腐败17
- 五、实现法制统一17-18
- 第二章 我国现行刑事立案监督法律制度及存在问题分析18-33
- 第一节 我国现行刑事立案监督法律制度基本内容18-23
- 一、我国现行刑事立案监督法律制度立法18-20
- 二、我国现行刑事立案监督法律制度基本内容20-23
- 第二节 我国刑事立案监督法律制度存在问题及分析23-33
- 一、刑事立案监督基本内容不完备23-26
- 二、刑事立案监督具体规定不合理26-33
- 第三章 我国刑事立案监督法律制度完善建议33-41
- 第一节 完善刑事立案监督基本内容33-35
- 一、完善刑事立案监督基本原则33-34
- 二、明确刑事立案监督期限34-35
- 三、补充刑事立案监督审查内容35
- 第二节 完善刑事立案监督具体规定35-41
- 一、扩大刑事立案监督对象35-37
- 二、丰富刑事立案监督范围37-38
- 三、加强人民检察院刑事立案监督权限38-41
- 结语41-42
- 参考文献42-45
- 致谢45
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