论检察机关对公安机关强制措施的监督与完善

发布时间：2017-09-20 08:37

  本文关键词：论检察机关对公安机关强制措施的监督与完善

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【摘要】：在刑事侦查过程中,公安机关往往会使用一系列的强制措施,以保证侦破工作的顺利开展,而强制措施本身因其具有强制性和攻击性的特点,若使用不当,则极易对公民的人身自由造成一定的损害。我们知道,任何公权力的良好运行都需要其他权力进行相应的限制,否则便容易出现权力被滥用的可能性。在我国的法制框架下,检察机关不仅是公诉机关,同时也是法律监督机关,对整个刑事诉讼活动起到一个监督审查的作用。由于公安机关往往是强制措施的主要决定主体和实施主体,检察机关如何加强对其侦查行为的监督便成为了一个值得研究的问题。为了进一步提升检察机关的监督职能,2012年的刑诉法在此方面也做了较多的细化或者增补,涉及的条文约有十五个之多。然而,在司法实践中还存在着诸多不尽人意的地方,为此,本文从检察机关对公安机关强制措施的监督问题展开了论述和讨论。本文共分为如下五个部分:第一部分论述了对公安机关强制措施进行侦查监督的必要性,其中可以分为三个小点:首先阐述了“强制措施”、“监督”等的基本概念和特征,其次厘清了检察机关对公安机关强制措施进行监督的内容,最后分析了检察机关对公安机关强制措施进行监督的必要性,分别从“保障人权”、“制约权力”以及“实现程序正义”这三方面展开了论述。第二部分介绍了西方国家与我国强制措施的监督机制,通过与英美法系和大陆法系国家对公安机关强制措施监督体制做对比,突出说明我国监督形式的特点。第三部分着重分析了我国现行刑诉法下检察机关对公安机关强制措施的监督状况以及存在的问题,分别从三个方面进行了剖析:刑诉法对公安机关强制措施的规制现状、检察机关对公安机关强制措施监督的规制现状以及此种监督模式存在的问题。在肯定2012年刑诉法强化检察机关监督职能的同时,也具体指出了司法实践中对五种强制措施监督上存在的主要漏洞。最后,第四部分针对残存的问题,提出了检察机关如何加强对公安机关强制措施进行监督的完善建议。从宏观层面分析,应该进一步完善检察机关提前介入侦查活动的制度、厘清对强制措施的监督范围、建立事后备案制度以及以法律的形式确定刚性制裁措施。而从微观层面分析,应当细化各类强制措施的具体实施程序,包括加强对两次拘传最短时间间隔的监督、完善对取保候审监管机制的监督、提升对指定居所监视居住执行地点的监督、建立对延长拘留的审查监督权以及深化对逮捕制度的监督。
【关键词】：强制措施 侦查监督 刑事诉讼法
【学位授予单位】：华东政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D925.2
【目录】：

• 摘要2-4
• Abstract4-8
• 导言8-13
• 一、选题背景和问题的提出8
• 二、研究的目的和意义8-9
• 三、研究方法9
• 四、学界关于检察机关对公安机关强制措施进行监督的研究现状9-13
• 第一章 对公安机关强制措施进行监督的必要性13-21
• 第一节 对公安机关强制措施进行监督的概念界定13-17
• 一、强制措施的概念和特点13-16
• 二、监督的概述16-17
• 第二节 检察机关对公安机关强制措施进行监督的内容17
• 第三节 检察机关对公安机关强制措施进行监督的必要性17-21
• 一、保障人权17-19
• 二、制约权力19
• 三、实现程序正义19-21
• 第二章 对强制措施进行监督之比较研究21-27
• 第一节 英美法系国家强制措施的监督体制21-22
• 第二节 大陆法系国家强制措施的监督体制22-24
• 第三节 我国强制措施的监督体制24-27
• 第三章 对公安机关强制措施进行监督的法制现状与问题27-41
• 第一节 公安机关强制措施的规制现状27-33
• 第二节 检察机关对公安机关强制措施的监督现状33-35
• 一、原则性监督33-34
• 二、有限的审查性监督34
• 三、事后监督34-35
• 第三节 检察机关对公安机关强制措施进行监督存在的具体问题35-41
• 一、对连续拘传最短时间间隔的监督不明确35
• 二、对取保候审执行程序的监督过于粗略35-36
• 三、对指定居所监视居住的监督有漏洞36-37
• 四、对滥用拘留、超期拘留现象的监督有空缺37-38
• 五、对逮捕程序的监督仍不完善38-41
• 第四章 关于检察机关对公安机关强制措施进行监督的完善建议41-54
• 第一节 宏观层面的完善41-48
• 一、完善检察机关提前介入侦查制度41-45
• 二、厘清检察机关对强制措施进行监督范围45-46
• 三、建立强制措施的事后备案机制46-47
• 四、将刚性制裁措施上升到法律层面47-48
• 第二节 微观层面的完善48-54
• 一、加强对两次拘传最短时间间隔的监督48-49
• 二、完善对取保候审监管机制的监督49-50
• 三、提升对指定居所监视居住执行地点的监督50
• 四、建立延长拘留的审查监督权50-51
• 五、深化对逮捕制度的监督51-54
• 结语54-55
• 参考文献55-59
• 在读期间科研成果59-60
• 致谢60-61

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本文编号：887041