城市社区自治法律制度的完善路径分析

发布时间：2021-10-15 05:31

　　城市社区自治涵盖在社会自治之内,它是制衡国家权力、补充国家职能的重要制度。近年来,随着市场经济繁荣、行政管理体制转轨以及“单位制”的解体,大型多功能社区不断涌现,社区自治不断出现新提法、新要求,而基于计划经济和“单位制”大背景下制定的社区自治法律规范,尤其是《宪法》和《居民委员会组织法》已经严重滞后于实践的发展,缺乏可操作性,而且指导社区自治的多为相关法和效力较低的法律制度,缺少专门法和效力较高的法律制度。法律制度的不统一、不完善导致实践中出现居委会“行政化”、与其他社区组织之间矛盾重重、民主参与不足、监督缺乏法治保障等问题,已经严重阻碍了城市社区的自治化进程。因此,本文旨在从宪政的视角出发,重新审视、分析现行法律制度的缺陷,在理论研究的同时,结合对济南市市中区A社区的走访和考察,深入剖析社区自治实践中出现的问题及其法律制度上原因,最终提出完善城市社区自治法律制度的路径建议。第一章,城市社区自治的基本概念。以“社区”“城市社区”“自治”“城市社区自治”一系列概念的厘清为切入点,为下文的论述打好理论基础。尽管近年来不乏城市社区自治方面的研究,但是对于相关概念的界晰却少之又少,因此有必要对... 

【文章来源】：山东大学山东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
ABSTRACT
导论
    一、选题的背景及意义
    二、本课题国内外的研究现状
    三、研究的方法
第一章 城市社区自治的基本概念
    一、城市社区的概念
    二、自治的概念
    三、城市社区自治的概念
第二章 我国城市社区自治法律制度的现状
    一、国家法律制度层面
        (一) 《宪法》第111条
        (二) 《居民委员会组织法》的规定
        (三) 《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》的规定
        (四) 其他相关法律规范的规定
    二、地方法律制度层面
第三章 山东省济南市城市社区自治的问题及原因分析
    一、山东省济南市市中区A社区概况
    二、A社区所处的山东省及济南市社区自治的法律规定
    三、A社区适用相关法律制度出现的问题及原因分析
        (一) 居民委员会行政化
        (二) 居民委员会与其他社区组织矛盾突出
        (三) 社区居民参与不足
        (四) 民主监督缺乏保障机制
第四章 域外城市社区自治立法经验借鉴
    一、美国为代表的社区自治型
    二、新加坡为代表的政府主导型
    三、日本为代表的混合型
    四、对我国城市社区自治法律制度完善的借鉴意义
第五章 我国城市社区自治法律制度的完善路径
    一、修改《居民委员会组织法》,完善相关配套法律制度
        (一) 修改《居民委员会组织法》
        (二) 完善相关配套法律制度
    二、修改《宪法》,制定《社区自治法》
        (一) 修改《宪法》
        (二) 制定《社区自治法》
    三、地方层面法律制度的完善
    四、社区自治法律制度体系化形成
结语
参考文献
致谢
学位论文评阅及答辩情况表



本文编号：3437512