论民族自治地方变通权条款的规范结构

发布时间：2021-11-16 10:28

　　民族自治地方的变通权涉及我国《宪法》、《民族区域自治法》、《立法法》以及含有变通规定和补充规定授权条款的单行法,学界对该规范体系的逻辑解读颇显混乱。规范分析的结果表明,我国《宪法》第115条与第116条为总分关系,我国《宪法》第116条对我国《民族区域自治法》第19条和我国《立法法》第75条、第98条第3项为授权关系,我国《民族区域自治法》第19条和我国《立法法》第75条、第98条第3项为配合关系,我国《宪法》第115条与我国《民族区域自治法》第20条为授权关系,我国《民族区域自治法》第19条和我国《民族区域自治法》第20条为并列分工关系,我国《民族区域自治法》第19条与单行法中变通规定和补充规定为部分重合关系,我国《民族区域自治法》第20条与单行法变通规定和补充规定之间则为相对独立关系。 

【文章来源】：政治与法律. 2017,(02)北大核心CSSCI

【文章页数】：17 页

【文章目录】：
一、基础:我国《宪法》第115条与第116条的规范结构
    (一)我国《宪法》变通、补充条款的规范发展
    (二)我国《宪法》变通、补充条款的规范内涵
    (三)我国《宪法》第115条和第116条的规范逻辑
二、衍伸:我国《宪法》第116条、《民族区域自治法》第19条与《立法法》第75条的规范结构
    (一)承接结构
    (二)补充结构
    (三)发展结构
    (四)规范差异性:我国《民族区域自治法》和我国《立法法》违宪吗
三、核心:我国《民族区域自治法》第19条和第20条的规范结构
    (一)我国《民族区域自治法》第20条的规范内涵
        1. 何谓“决议、决定、命令和指示”
        2. 何谓“执行”
    (二)我国《民族区域自治法》第19条和第20条的规范结构体系
    (三)宪法基础:我国《宪法》第115条和第116条的外部性辅助解释结构
四、祛魅:单行法变通、补充条款与我国《民族区域自治法》的规范结构
    (一)包含抑或并列:变通规定和补充规定的内部结构关系
        1. 变通规定和补充规定究竟是一种事物还是两种事物
        2. 职权抑或授权:变通规定和补充规定的权力属性
        3. 变通规定和补充规定的位阶问题
    (二)独立抑或竞合:变通规定和补充规定的外部结构关系
        1. 变通规定和补充规定与自治法规的结构关系
        2. 变通规定和补充规定与变通执行和停止执行的结构关系


【参考文献】：
期刊论文
[1]论《中华人民共和国民族区域自治法》中的“上级国家机关”——一种规范主义进路[J]. 郑毅.  思想战线. 2016(01)
[2]对我国《立法法》修改后若干疑难问题的诠释与回应[J]. 郑毅.  政治与法律. 2016(01)
[3]民族自治地方立法变通权解析[J]. 徐合平.  中南民族大学学报(人文社会科学版). 2015(05)
[4]自治机关构成与自治州地方性法规的授权逻辑[J]. 郑毅.  贵州民族研究. 2015(07)
[5]对新《立法法》地方立法权改革的冷思考[J]. 郑毅.  行政论坛. 2015(04)
[6]我国民族自治地方变通立法的调控与实践[J]. 张静.  北方民族大学学报(哲学社会科学版). 2015(01)
[7]论民族自治地方“法律变通”的规范认识[J]. 韦志明.  学术论坛. 2014(12)
[8]我国民族自治地方法律变通权的界限——以《刑法》第90条为中心的法解释学展开[J]. 冉依依,李广德.  贵州民族研究. 2014(10)
[9]刑法在民族自治地方的变通立法权应重新配置[J]. 刘之雄,覃芳.  中南民族大学学报(人文社会科学版). 2014(05)
[10]刑事诉讼法在民族地区实施中的立法变通——以2012年修正的刑事诉讼法为视角[J]. 雷堂.  河北学刊. 2013(02)



本文编号：3498704