民族自治地方立法变通权的正当行使研究

发布时间：2022-02-19 00:38

　　所谓民族自治地方立法变通权指的是各民族自治地方在执行国家法律、法规时,如其与自治地方特征存在显著冲突,则需基于相关法规,对不适合地方实际的非原则部分作出切合实际的变通规定。该变通权的确立充分体现了政府实施民族区域自治的决心,且该权利在民族自治地方立法权中占据了重要地位,对相关区域自治政策的实施有着很大的促进作用。该权利有利于实现权利的实质平等,有利于实现民族自治,可以有效的保证当地法治文明建设的发展,还有利于保护民族风俗。然而,在实践过程中发现该权利并没有完全发挥其作用。本文以四川省和云南省两省的民族自治地方变通立法情况为例,探讨行使中存在的问题,给出相关建议。针对四川省、云南省两省在民族自治区域立法变通权行使中的表现进行分析,发现其无论是在形式、领域层面,还是在具体内容上均较为出色,并有效的行使了法律赋予的权利。但是,它们在法律依据、行使主体、行使内容和行使程序上依然存在一些问题。针对法律依据,可以从确定权力属性、细化法律规定两方面入手。针对行使主体,笔者以为宜扩大主体,确定人大和人大常委会都是合法的行使主体。针对行使内容,可以明确变通边界、扩大变通范围、加强民族特色。针对程序问题,... 

【文章来源】：南京师范大学江苏省211工程院校

【文章页数】：45 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
第一章 民族自治地方立法变通权概述
    第一节 民族自治地方立法变通权概述
        一、民族自治地方立法变通权概念
        二、民族自治地方立法变通权与其他地方立法权的区别
    第二节 民族自治地方立法变通权的历史发展
    第三节 赋予民族自治地方立法变通权的意义
        一、有利于实现权利的实质平等
        二、有利于实现民族自治
        三、有利于促进法治文明
        四、有利于保护民族风俗
第二章 民族自治地方立法变通权行使的现状与问题分析——以四川省、云南省为例
    第一节 民族自治地方立法变通权行使的现状
        一、变通立法的“变通”形式
        二、变通立法的“变通”领域
        三、变通立法的“变通”内容
    第二节 民族自治地方立法变通权行使中存在的问题
        一、立法变通权行使的法律依据问题
        二、立法变通权行使的主体问题
        三、立法变通权行使的内容问题
        四、立法变通权行使的程序问题
第三章 民族自治地方立法变通权正当行使的建议
    第一节 完善民族自治地方立法变通权行使的法律依据
        一、确定权力属性
        二、细化法律规定
    第二节 扩大民族自治地方立法变通权行使的主体
    第三节 规范民族自治地方立法变通权行使的内容
        一、明确变通边界
        二、扩大变通范围
        三、加强民族特色
    第四节 健全民族自治地方立法变通权行使的程序
        一、简化批准程序、重视备案程序
        二、确定审查监督机构
        三、增加听证制度
        四、明确救济方式
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]试论我国民族自治地方立法的困境与完善——以青海省地方立法为例[J]. 樊静.  牡丹江教育学院学报. 2013(05)
[2]回族习惯立法分析——以宁夏回族自治区为例[J]. 黄爱学.  北方民族大学学报. 2013(05)
[3]湖北民族立法的现状、问题及对策[J]. 曾鹏,汪燕.  三峡论坛（三峡文学.理论版）. 2013(03)
[4]试论民族自治地方立法变通权的性质[J]. 田志远.  法制与经济(下旬). 2011(12)
[5]我国的民族法制建设——现状与路径[J]. 陈凤林.  广东省社会主义学院学报. 2011(02)
[6]我国民族区域自治地方变通立法实证分析[J]. 张殿军,王静.  创新. 2010(06)
[7]民族自治地方变通立法及其与适用[J]. 张殿军.  大理学院学报. 2010(07)
[8]民族自治地方法律变通的法理解析[J]. 张殿军.  贵州民族研究. 2010(01)
[9]我国民族自治地方刑法变通的反思与重构[J]. 张殿军.  民族研究. 2009(01)
[10]新时期民族区域自治地方自治立法的研究状况与发展[J]. 吉雅,牛文军,丁鹏.  内蒙古社会科学(汉文版). 2006(06)

硕士论文
[1]我国民族自治县自治立法研究[D]. 石彦.湖北民族学院 2016
[2]论民族自治地方法律变通权的保障与规制[D]. 马晓菲.中央民族大学 2013
[3]民族自治地方法律变通权的重新解读[D]. 刘月凤.延边大学 2006



本文编号：3631854