村财乡管的法理悖论及改革路径

发布时间：2025-01-09 03:14

　　 村财乡管的实施体现了国家权力向农村延伸的必然选择,借助于国家的强力推动和农民的默许,村财乡管得以全面推行。但村财乡管在本质上侵蚀了基层民主制度,也不利于培育农民的法治意识,同时,缺乏相应的法律依据,因此村财乡管与村民自治的法理是相背离的。村级财务的管理改革,应从明确乡镇政府与村委会各自的职责权限、遵守村级财务管理制度、加强村级财务公开与监督几个方面入手。

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【文章目录】：
引言
一、村财乡管制度推行的原因
    (一) 国家权力向农村延伸的必然选择
    (二) 村财乡管使得在不同权力的博弈中有利于国家权力
    (三) 国家的强力推动和农民的默许是村财乡管实施的条件
二、村财乡管与村民自治的法理相矛盾
    (一) 村财乡管侵蚀了基层民主制度
    (二) 村财乡管不利于培育基层农民的法治意识
    (三) 村财乡管缺乏法律依据
三、村级财务管理制度的改革路径
    (一) 明确乡镇政府与村委会各自的职责权限
    (二) 严格执行各项财务管理制度
    (三) 加强村级财务公开与监督
结语



本文编号：4025060