政法传统中的民主集中制

发布时间：2017-07-25 16:02

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【摘要】：政法体制的运作不仅要处理群众路线与专门机关的关系,还要处理分工与协调的关系、条块关系,以及权利观念与大局意识的关系。民主集中制是理解和解决上述关系的根本工作方法。为了有效适应市场经济的发展,政法体制在迈向法治建设的过程中,不仅要对上述关系进行重新调整,对更为根本的民主集中制也要进行反思。也就是说既要防止"民主"流于形式,又要防止"集中"变成专权。改革的重点是进一步厘清党委与各政法机关的权限,以及政法机关上下级关系。改革不能以明显违宪为代价,应当保持宪法秩序的稳定。
【作者单位】： 对外经济贸易大学法学院;
【关键词】： 赵作海案 政法委员会 民主集中制
【基金】：国家社会科学基金资助项目(08CFX042)
【分类号】：D921;D61
【正文快照】： 一、从“赵作海案”谈起2010年上半年发生的“赵作海案”,是继“许霆案”、“邓玉娇案”之后,又一起引起全民关注并具有广泛影响的政法事件。“赵作海案”之所以能够引起广泛关注,就在于其被认定为故意杀人罪入狱服刑数年后,被害人赵振晌“复活”。如果不是被害人“复活”回村

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