中国市制改革之探讨——以“市”的宪法内涵为主线

发布时间：2017-08-16 14:20

  本文关键词：中国市制改革之探讨——以“市”的宪法内涵为主线

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【摘要】：城市在国家的现代化进程中,发挥重要功能。市制是一项重要的宪法制度,健全市制,对于国家经济社会发展的意义,是其他地方制度不可比拟的。宪法意义上城市的功能在于,通过国家权力的规范运行及有效制约,实现城市治理的规范化、科学化,满足公民生存权及发展权的正当需求。目前应当在界定"市"的概念的前提下,通过解析现行宪法第30条关于市的内涵,对现有不同级别和类型的城市进行合宪性审视。针对存在的问题,中国市制改革应以宪法为根本依据,以深化改革科学推进城市化进程为最终目的,以制度创新为主要手段,满足直辖市、较大的市、市管县制度等的变革需求。
【作者单位】： 西南政法大学行政法学院;
【关键词】： 市 宪法第条 合宪性 市制改革
【分类号】：D921
【正文快照】： 一、问题提出:“城市”的宪法视阈2014年11月20日,国务院官方网站发布《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》。1该通知规定,以城区常住人口为统计口径,将城市划分为五类七档。2其中,城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。由于国务院只发布了超大城市的标准,并没有直接

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