清末城镇乡地方自治研究

发布时间：2017-08-21 16:10

  本文关键词：清末城镇乡地方自治研究

  更多相关文章： “双轨制” “挑战——回应”理论范式 自治兴起的悖论 《城镇乡地方自治章程》 “自治风潮”

【摘要】：费孝通先生在《乡土重建》一书中，把中国传统政治模式归结为“自上而下”和“自下而上”两条轨道。然而，由于西方列强侵略、中国民族资本主义发展等原因，这两条轨道失去了其原有功能。中国传统政治体系渐趋瓦解。 然而，在嗜需集权的关口，清政府在1909年颁布《城镇乡地方自治章程》，以城镇乡地方自治试水地方自治制度。众所周知，近代地方自治制度建立在分权理论基础之上。有学者认为清政府此举的目的，是以分权的方式达到集权的目的。对此，作者并不完全苟同。清政府实施地方自治制度的心态是复杂的，虽然其有集权的动机，但是受时势所迫，分权以取悦国民的“自救”是其第一要务。 学界对地方自治的起源有两种不同的声音，一种是源于西方社会，另一种是源于中国本土社会。通过颁布《城镇乡地方自治章程》，中央政府首次以法律形式确定了全国统一的地方自治制度。其规定地方自治“由地方公选合格绅民，专办地方公益事宜，辅佐官治，受地方官监督”。从此定义可知，城镇乡地方自治是带有中国本土特色和西方近代民主、法治色彩的产物。通过自治实践，增强了民众的公民意识，训练了民众自治、参政的能力。当然，由于地方自治制度设计的内在缺陷等众多因素，自治推行不久，便爆发了反抗自治的“自治风潮”。 本文从结构上分为六部分：一、绪论，主要涉及本人写作过程中产生的几个问题、写作路径和方法论以及文章的创新点；二、城镇乡地方自治概念，主要阐述城镇乡地方自治的起源和法律概念，其中法律概念是依据《城镇乡地方自治章程》中自治的定义展开；三、城镇乡地方自治的缘起，主要通过对“挑战—回应”理论范式的批判，从内因和外因两个角度梳理地方自治兴起的背景；四、城镇乡地方自治的制度框架，通过分析《城镇乡地方自治章程》，，阐述城镇乡地方自治的制度设计，并对制度进行评价；五、城镇乡地方自治的实践效果和困境，此部分主要分析自治的实践效果和民众反抗自治的“自治风潮”；六、对城镇乡地方自治的评判，这部分主要从总体上对城镇乡地方自治作出评价。
【关键词】：“双轨制” “挑战——回应”理论范式 自治兴起的悖论 《城镇乡地方自治章程》 “自治风潮”
【学位授予单位】：西南政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D929;D921.8;K252
【目录】：

• 内容摘要4-5
• Abstract5-8
• 绪论8-17
• （一） 论文选题的缘由及意义8-9
• （二） 问题与研究方法9-14
• （三） 学术史回顾和文献综述14-15
• （四） 本文的写作框架15-17
• 一、 清末城镇乡地方自治概念17-20
• （一） 地方自治起源的学理探讨17-19
• （二） 法律上的自治19-20
• 二、 清末城镇乡地方自治制度之缘起20-26
• （一） 外因：西方列强的挑战和西方文明的启示21-22
• （二） 内因：国人“破国觉醒”后的自主性选择22-26
• 三、 城镇乡地方自治之制度构架26-39
• （一） 《城镇乡地方自治》的出台与性质26-27
• （二） 制度设计27-37
• （三） 对城镇乡地方自治制度设计的评价37-39
• 四、 清末城镇乡地方自治的实践效果与困境39-43
• （一） 传统政治模式的“破”与现代宪政精神的“立”39-41
• （二） 制度设计和实际运行的错位：“自治风潮”的爆发41-43
• 五、 对清末城镇乡地方自治的评判43-46
• （一） 城镇乡地方自治与立宪预备44
• （二） 清末城镇乡地方自治对厅府州县自治的基础奠定44-45
• （三） 对“地方自治兴起”悖论的回应45-46
• 参考文献46-48
• 致谢48

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 周积明,谢丹;晚清新政时期的反地方自治风潮[J];河北学刊;2002年04期

2 黄东兰;清末地方自治制度的推行与地方社会的反应——川沙“自治风潮”的个案研究[J];开放时代;2002年03期

3 山田公平;王晓葵;;黄东兰著《近代中国的地方自治与明治日本》[J];历史研究;2006年05期

4 尹航;浅析清末城镇乡地方自治制度[J];社会科学战线;2005年02期

5 马小泉;清末地方自治运动论纲[J];史学月刊;1993年05期

6 高旺;清末地方自治运动及其对近代中国政治发展的影响[J];天津社会科学;2001年03期

7 马小泉;地方自治: 晚清新式绅商的公民意识与政治参与[J];天津社会科学;1997年04期

8 梁景和;论清末地方自治的实践[J];西南交通大学学报(社会科学版);2000年04期

9 宫内肇;;清末广东的地方自治与顺德地方精英[J];学术研究;2011年01期

10 徐建平;;清末直隶州县自治运动初探[J];燕山大学学报(哲学社会科学版);2007年04期

本文编号：713830