纳税人请求回避权的法律思考

发布时间：2017-08-24 12:41

  本文关键词：纳税人请求回避权的法律思考

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【摘要】：税人请求回避权是指按照宪法和法律的规定，在税务人员征收税款和查处税收违法案件时，，纳税人若发现税务机关的工作人员与其所处理的税务事务或税收违法案件有利害关系，可能影响公正执法，享有陈述意见并请求税务机关工作人员停止其职务行使并由其他税务人员代理的权利。纳税人请求回避权是纳税人的基本权利之一，对于保护纳税人财产利益、保障税收公正、维护政府公信力具有重大意义。然而，我国学界对于纳税人请求回避权的研究几乎空白，难以满足社会需求。因此，笔者将立足于纳税人请求回避权的理论基础，对纳税人请求回避权进行一番梳理和分析，界定清楚其概念和权利属性，进而结合我国该权利的立法保护现状与国外相关的经验教训，提出纳税人请求回避权的完善建议。 本论文共分五章，主要内容概述如下： 第一章，绪论。主要阐述了笔者选取纳税人请求回避权这个题目的原因及意义，同时，简要概括了国内外关于纳税人权利和纳税人请求回避权的研究现状。 第二章，纳税人请求回避权的法理剖析。在阐明纳税人请求回避权的概念和内涵后，以该权利的理论基础为基点，论述纳税人请求回避权的权利属性。笔者认为纳税人请求回避权是一项请求权，是一项法定请求权，更是一项维护纳税人财产完整的法定请求权。 第三章，我国纳税人请求回避权的立法保护现状。以我国现有的《税收征管法》总则第十二条为法律依据展开论述，分析我国纳税人请求回避权的立法保护现状及其存在的缺陷与原因。 第四章，纳税人请求回避权的域外考察。笔者将从税收法定主义、请求回避事由、救济机制三个方面借鉴国外纳税人请求回避权的优秀立法经验。 第五章，我国纳税人请求回避权的完善建议。这一章是本文的主要观点，立足现实，结合域外经验，对完善我国纳税人请求回避权提出建议。笔者主要从税收法定主义、拓宽请求回避事由、完善救济机制三方面展开具体论述。
【关键词】：纳税人权利 请求回避权 税收法定主义 税收债权债务理论
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D921;D922.22
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第一章 绪论11-15
• 第一节 选题背景与意义11-12
• 一、选题背景11
• 二、选题意义11-12
• 第二节 文献综述12-14
• 一、关于纳税人权利的国内外研究现状12-13
• 二、关于纳税人请求回避权的国内外研究现状13-14
• 第三节 研究思路与方法14-15
• 第二章 纳税人请求回避权的法理剖析15-27
• 第一节 纳税人请求回避权的概念及基本内涵15-18
• 一、纳税人请求回避权的概念15-16
• 二、纳税人请求回避权的基本内涵16-18
• 第二节 纳税人请求回避权的理论基础18-22
• 一、自然公正理论18-20
• 二、正当程序理论20-21
• 三、税收债权债务理论21-22
• 第三节 纳税人请求回避权的权利属性22-27
• 一、纳税人请求回避权是一项请求权22-24
• 二、纳税人请求回避权是一项法定请求权24-25
• 三、纳税人请求回避权是一项保护纳税人财产完整的法定请求权25-27
• 第三章 我国纳税人请求回避权的立法保护现状27-35
• 第一节 我国纳税人请求回避权的法律规定27-29
• 第二节 我国纳税人请求回避权的立法保护缺陷29-32
• 一、税收法定主义缺乏29-30
• 二、请求回避事由范围狭窄30-31
• 三、纳税人请求回避权行使困难31-32
• 第三节 我国纳税人请求回避权立法保护不足的原因32-35
• 一、纳税人权利意识淡薄32
• 二、传统亲属人情观念根深蒂固32-33
• 三、权利救济机制不完善33-35
• 第四章 纳税人请求回避权立法的域外考察35-42
• 第一节 税收法定主义凸显35-36
• 一、宪法保护为核心35
• 二、立法层级高35-36
• 三、税收立法程序科学36
• 第二节 请求回避事由较为详尽36-39
• 一、美国关于请求回避事由的释义37-38
• 二、英国关于请求回避事由的释义38
• 三、德国关于请求回避事由的释义38-39
• 第三节 救济机制健全39-42
• 一、国外纳税人请求回避权的税务行政复议39-40
• 二、国外纳税人请求回避权的税务行政诉讼40-42
• 第五章 我国纳税人请求回避权的完善建议42-48
• 第一节 坚持税收法定主义42-43
• 一、在宪法上明确税收法定主义42
• 二、在税收法律中保障纳税人请求回避权42-43
• 三、完善税收立法程序43
• 第二节 拓宽请求回避事由范围43-45
• 一、身份关系事由43-44
• 二、金钱利益事由44-45
• 三、个人偏见事由45
• 第三节 完善我国纳税人请求回避权的救济机制45-48
• 一、完善我国纳税人请求回避权的税务行政复议制度45-46
• 二、完善我国纳税人请求回避权的税务行政诉讼制度46-48
• 参考文献48-50
• 攻读硕士学位期间取得的研究成果50-51
• 致谢51-52
• 附件52

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：731373