农村流动儿童、少年受教育权的制度保障

发布时间：2017-08-24 20:17

  本文关键词：农村流动儿童、少年受教育权的制度保障

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【摘要】：改革开放以来,我国的经济得到了飞速的发展。计划经济体制向市场经济体制的转变推动了国内人口的大规模流动,大量的农村务工人员开始涌向城市,其规模也从最开始的“单人迁徙制”发展到后来的“举家搬迁制”,这就使得越来越多的农村子女跟随其父母居住在务工城市,他们没有本地户籍、没有固定的居所、随父母工作的城市而迁移,我们称这一部分子女为“农村流动儿童、少年”。由于受制于我国现有的法律法规、政策制度的影响,我国流动儿童、少年的义务教育问题一直是一个难以解决的问题。虽然,从1996年开始一直延续至今,我国政府以及相关部门,一直都在致力于解决此问题,但是由于此问题的复杂性,使得这部分群体的受教权问题一直存在保障不力的局面。教育是立国之本,适龄儿童的义务教育尤为重要,流动儿童、少年已经成为了我国社会中不可忽略的一部分群体,解决好其义务教育的问题,使其接受教育的权利得到平等保障,是法治国家的应有之义。本文从制度保障的角度出发,以文献研究和文献比较为主要研究方法,研读相关的法律法规、制度文件,从流动儿童、少年的基本概念和数量分布、结构入手,利用已有的研究数据、实证资料做佐证,反应出我国流动儿童、少年受教育权的现状。通过分析发现,我国目前有关的教育立法、教育财政、户籍制度、相关归责机制等是造成流动儿童、少年受教育权保障缺失的主要因素。针对于此,笔者也从明确流动儿童、少年受教育的平等保护、细化相关的保障措施、户籍制度的改革、教育财政制度的完善、建立健全归责与权利救济机制这几方面提出了改进的意见。笔者也希望,通过本文对流动儿童、少年受教育权制度保障的讨论,并提出相关的解决意见,能够对此问题的解决起到应有的推动作用。
【关键词】：流动儿童、少年 制度 受教育权
【学位授予单位】：中国青年政治学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D921;D922.16
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-6
• 引言6-8
• 一、农村流动儿童、少年的概念界定及其受教育权的保障现状8-14
• （一）农村流动儿童、少年的界定、结构与数量分布8-9
• 1、“农村流动儿童、少年”的界定8
• 2、“农村流动儿童、少年”的结构与数量分布8-9
• （二）保障流动儿童、少年受教育权的现有法律、法规与制度文件9-12
• （三）流动儿童、少年义务教育权的保障状况12-14
• 二、流动儿童、少年受教育权保障不力的制度原因14-24
• （一）流动儿童受教育权制度的立法缺失14-19
• 1、流动儿童、少年受教育权利的实现途径、监管措施的规定缺乏针对性和可操作性14-17
• 2、教育经费的投入缺乏法律上的合理安排17-18
• 3、责任问责机制的欠缺18-19
• （二）城乡二元结构的户籍制度的不良影响19-24
• 1、我国户籍制度的形成与发展19-22
• 2、城乡二元的户籍制度对流动儿童受教育权实现的影响22-24
• 三、流动儿童、少年受教育权保障制度的改进24-28
• （一）消除有关农村流动儿童、少年受教育权的歧视性规定24
• （二）细化流动儿童、少年受教育权的保障措施24-25
• （三）户籍制度的改革25
• （四）教育财政制度的完善25-26
• （五）建立健全归责与权利救济机制26-28
• 1、建立宪法诉讼制度26-27
• 2、完善行政诉讼制度27-28
• 结语28-29
• 参考文献29-31
• 致谢31-32

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前3条

1 刘杨;方晓义;蔡蓉;吴杨;张耀方;;流动儿童城市适应状况及过程——一项质性研究的结果[J];北京师范大学学报(社会科学版);2008年03期

2 项继权;农民工子女教育:政策选择与制度保障——关于农民工子女教育问题的调查分析及政策建议[J];华中师范大学学报(人文社会科学版);2005年03期

3 李文彬;;农民工子女义务教育财政供给机制研究[J];教育发展研究;2010年09期

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本文编号：732926